Дело № 5-610/2021
УИД 29MS0034-01-2021-005155-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Новодвинск 21 декабря 2021 года
Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
Мочалова <ФИО1>, <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности.
При рассмотрении дела Мочалов С.Б. присутствовал.
Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило.
Выслушав Мочалова С.Б., исследовав материалы дела мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Мочалов С.Б. виновен всамовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Мочалов С.Б. по адресу: Архангельская область, город Новодвинск, <АДРЕС>, допустил самовольное потребление электрической энергии в личных целях.
Мочалов С.Б. в судебном заседании с протоколом не согласен, указав, что проживает в квартире и пользуется электроэнергией, об отключении электроэнергии не знал, ставит под сомнение отключение электроэнергии 21.04.2021, поскольку с того периода электричество в его квартире было. Осенью 2021 года он пускал в квартиру своего знакомого, со слов последнего каких-либо проблем с электричеством не было.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Мочалов С.Б. является нанимателем <АДРЕС>, зарегистрирован и проживает в данной квартире, что следует из поквартирной карточки, договора социального найма.
Согласно показаниям свидетеля <ФИО2>, являющегося начальником Новодвинского отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт», он 21.04.2021 вместе с <ФИО3> проследовал по месту жительства Мочалова С.Б. с целью приостановления коммунальной услуги по электроэнергии, поскольку у того числится значительная задолженность за эту услугу. Ранее Мочалову С.Б. направлялось уведомление с требованием погасить долг, однако оно оставлено без внимания, задолженность не погашена. Постучали в квартиру 11, однако дверь никто не открыл. После чего он и <ФИО3> открыли электрический щиток с помощью ключа, убедились, что щиток является щитком квартиры <АДРЕС> в городе Новодвинске, убрали ранее установленную НЭСК пломбу, сняли клеммную крышку, отключили провод, изолировали его, после чего закрыли клеммную крышку, опломбировали прибор учета электроэнергии, проверили напряжение на вводе в квартиру, напряжения не было. Эти действия исключают наличие в квартире 11 электроэнергии, соответственно, электроприборы не могут быть включены. Осенью 2021 года указанная квартира обследовалась дважды, и дважды устанавливалось, что электричество в квартире имеется и наниматели жилого помещения необоснованно пользуется электроэнергией, ранее установленная им пломба была сорвана (демонтирована). Показания счетчика в период с апреля 2021 года по октябрь 2021 года жильцами квартиры 11 по указанному не передавались, поскольку сам индивидуальный прибор учеты был неисправен, так как в ходе первоначальной проверки 21.04.2021 отсутствовала индикация прибора учета.
Аналогичные показания даны свидетелем <ФИО3>
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, которые исполняли свои прямые должностные обязанности, у мирового судьи нет, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, показывают об одних и тех же событиях, согласуются с исследованными письменными мте6риалами дела, в том числе документами, составленными и предоставленными ООО «ТГК-2 Энергосбыт». Процедура отключения квартиры Мочалова С.Б. от электроэнергии не нарушена. В связи с этим не принимаются во внимание доводы Мочалова С.Б. о том, что он не знал об отключении квартиры от электроснабжения. С учетом пояснений свидетелей, Мочалов С.Б. мог пользоваться электроэнергией только в случае самостоятельного подключения к электросетям, что имело место в данном случае. Оснований считать, что самовольно подключились к электроэнергии другие лица, нет.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, также подтверждается определением о передаче дела об административном правонарушении от 01.11.2021, протоколом об административном правонарушении от 29.10.2021, сведениями ООО «ТГК-2 Энергосбыт», рапортом ст. УУП ОМВД России «Приморский», объяснением Мочалова С.Б., списком правонарушений, иными документами.
На основании изложенного имеются основания для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек. Оснований для прекращения дела в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание его имущественное положение, руководствуясь положениями ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, при этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан.
В данном случае мировой судья считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф ниже нижнего предела, снизив его до 6000,00 рублей, поскольку Мочалов С.Б. не имеет постоянного источника дохода, работает неофициально с заработком около 20 тысяч рублей в месяц, в квартире периодически не проживает, намерен погасить задолженность, при этом отсутствуют отягчающие обстоятельства.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.19 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 041117001, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░) ░/░ 04242021270, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000012400, ░░░ 2901110845, ░░░43511601073010019140, ░░░ 290101001, ░░░░░ 11715000░░░ 0210237100000000023895911.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░