Решение по делу № 4-541/2015 от 11.12.2015

Дело <НОМЕР>                                                                                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                 п. <АДРЕС>                                                                              

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

муниципального бюджетного образовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 1,  

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА2> по <ДАТА3>  установлено, что МБОУ «Устьянская СОШ», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 1, не выполнило  в установленный срок - до <ДАТА4> пункты 6,10,11,12,20,2.3,2.4,2.14,3.5,3.10,4.4,4.6,4.8 предписания должностного лица Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, осуществляющего государственный надзор об устранений нарушений законодательства <НОМЕР>/пр от <ДАТА5>

<ДАТА6> должностным лицом Вельского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Устьянская СОШ» за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

На судебном заседании законный представитель МБОУ «Устьянская СОШ» <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время все пункты предписания исполнены, кроме того, что касается электричества.

Защитник <ФИО4> на судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заслушав <ФИО3>, защитника <ФИО4> исследовав  материалы дела,  прихожу  к следующему.

<ДАТА7> в адрес МБОУ «Устьянская СОШ» заместителем начальника Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> вынесено предписание <НОМЕР>/пр о прекращении выявленных нарушений путем выполнения определенных действий (л.д. 10-12).

В целях устранения выявленных при  проверке нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  МБОУ «Устьянская СОШ» необходимо было выполнить мероприятия, указанные в данном предписании в срок до <ДАТА4>.

Предписание в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

Из распоряжения от <ДАТА9> <НОМЕР> начальника  Вельского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО6> о проведении внеплановой выездной проверки следует, что с <ДАТА10> по <ДАТА3> проводится проверка с целью контроля за выполнением предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>/пр (л.д. 16, 17).

Во исполнение указанного распоряжения проведена проверка в отношении МБОУ «Устьянская СОШ», в ходе которой установлено, что пункты 6,10,11,12,20,2.3,2.4,2.14,3.5,3.10,4.4,4.6,4.8 предписания не выполнены в срок, о чем составлен акт проверки <НОМЕР>/2015 от <ДАТА11> (л.д.5-9).

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Поскольку невыполнение МБОУ «Устьянская СОШ» в установленный срок законного предписания заместителя начальника Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> <НОМЕР>/пр от <ДАТА5> имело место, поэтому в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Вместе с тем,  к доводам защитника о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ мировой судья относится критически, поскольку по ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено в отношении должностных лиц, а кроме того указанная часть введена в действие <ДАТА12>, то есть после совершения правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу является призание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины, мировой судья полагает возможным назначить МБОУ «Устьянская СОШ» наказание  в  минимальном размере санкции рассматриваемой статьи. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Устьянская СОШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  ему наказание  в виде  административного штрафа  в размере  10 000   рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11654151, КБК 141 116 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              <ФИО1>

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области (Устьянский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.