Дело№ 5-202/16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Шадринск 15 июня 2016 года
Мировой судья судебного участка №26 Шадринского судебного района Курганской области Зыкова Екатерина Павловна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №25 Шадринского судебного района Курганской области (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Клевер», <НОМЕР>, <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА> ООО «Агро-Клевер» государственным инспектором Россельхознадзора выданог предписание <НОМЕР> о необходимости в срок до <ДАТА> устранить доступными агротехническими способами зарастание древесной многолетней растительностью (березы около 4,5 метров высотой) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> площадью <НОМЕР> расположенного в <АДРЕС> принадлежащего на праве собственности ООО «Агро-Клевер».
<ДАТА> на основании распоряжения <НОМЕР> проведена внеплановая проверка исполнения предписания от <ДАТА> <НОМЕР>, которой выявлено, что в установленный срок не выполнено предписание отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Курганской области <НОМЕР>. Таким образом ООО «Агро-Клевер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Агро-Клевер» <ФИО1> пояснил, что предписание от <ДАТА> действительно не было выполнено, указанные в нем нарушения планируется устранить в <ДАТА>. Заросший деревьями участок планируется сдать в аренду либо очистить от растительности спец.техникой.
Государственный инспектор Россельхознадзора в судебном заседании пояснил, что исполнительный директор ООО «Агро-Клевер» <ФИО1> знал о необходимости устранения нарушений указанных в предписании от <ДАТА>, присутствовал при проверке его исполнения, признал, что нарушения не устранены в срок.
Судом исследованы письменные материалы дела:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА>, ООО «Агро-Клевер» не выполнено предписание от <ДАТА>, не выполнены мероприятия по улучшению, защите и охране почв по вводу земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в сельскохозяйственный оборот в срок до <ДАТА>. Земельный . участок не обработан доступными агротехническими способами, что привело к его зарастанию древесной растительностью.
В предписании от <ДАТА> <НОМЕР> указано о необходимости в срок до <ДАТА> ООО «Агро-Клевер» обработать земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> расположенный в границах бывшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> доступными агротехническими способами.
В соответствии с распоряжением от <ДАТА> <НОМЕР> государственному инспектору отдела государственного земельного надзора поручено провести проверку в отношении ООО «Агро-Клевер» с целью проверки исполнения предписания от <ДАТА>.
Из акта проверки от <ДАТА> <НОМЕР> и приложения к нему следует, что на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащем ООО «Агро-Клевер» не выполнены обязательные мероприятия по улучшению, защите земель от зарастания сорной и древесной растительностью, участок не введен в сельскохозяйственный оборот, не обработан доступными агротехническими способами. На всей площади участка произрастает многолетняя древесная растительность.
Согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> площадью <НОМЕР>., категории земель сельскохозяйственного назначения принадлежит ООО «Агро-Клевер».
Право собственности ООО «Агро-Клевер» на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> зарегистрировано <ДАТА>
В соответствии с п.З ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).
Ст.42 ЗК РФ предусмотрены обязанности собственников земельных участков, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
Таким образом, вина ООО «Агро-Клевер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается предписанием, распоряжением, актом проверки и приложением к нему, иными письменными материалами дела.
Ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Суд находит предписание законным, надлежащим образом оформленным, принятым надлежащим субъектом; порядок и сроки принятия предписания соблюдены,, сроки исполнения предписания определены правомерно. Поскольку указанное предписание своевременно не обжаловано и является действующим, оно подлежало выполнению в установленные сроки.
Как следует из материалов дела, требование предписания, выданного государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Курганской области подлежало исполнению в срок до <ДАТА>, в установленный срок выполнено
не было, в связи с чем. суд квалифицирует действия ООО «Агро-Клевер» по ч.25 ст.19.5КоАПРФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ч.25 ст. 19.5, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №40101810000000010002 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ 043735001, ░░░ 4501112954, ░░░ 450101001, ░░░░░ ░.░░░░░░░ 37701000, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ 08111607000016000140, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 08136137100002121548. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░