Дело № 5-551/2021-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Северодвинск 21 сентября 2021 года
Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в отношении:
Печенкиной Татьяны Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
у с т а н о в и л:
Печенкина Т.А., являясь главным редактором газеты «Зимняя вишня», редакция которой расположена по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Первомайская, д. 15, нарушила установленный законом порядок представления обязательного экземпляра документов, а именно в нарушение п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ) не представила в срок до 09.07.2021 года включительно обязательный экземпляр выпуска газеты «Зимняя вишня» от 09.07.2021 года № 7 (157) в печатной форме в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Печенкина Т.А. на судебном заседании дала объяснения, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, вину признала, в содеянном раскаялась.
Помимо признательных объяснений обстоятельства административного правонарушения и вина Печенкиной Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ) производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Из материалов дела следует, что по результатам планового мероприятия Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении газеты «Зимняя вишня» установлено, что обязательный экземпляр выпуска газеты № 7 (157) от 09.07.2021 года в печатной форме в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ представлен не был, последний поступивший номер газеты «Зимняя вишня» №4 за 2021 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, докладной запиской от 11.08.2021 года, сообщением Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 08.07.2021 г., выпиской из Планов Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на август 2021 года, свидетельством о регистрации средства массовой информации, по состоянию на 05.04.2019 г., заявлением о регистрации средства массовой информации, копией экземпляра газеты №7.
Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исходя из положений ст. 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1, главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, является главный редактор газеты «Зимняя вишня», которым на дату правонарушения согласно представленному экземпляру газеты, приказа №6-лс/п от 01.06.2021 являлась Печенкина Т.А.
Доказательства виновности Печенкиной Т.А. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.
При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия главного редактора газеты «Зимняя вишня» Печенкиной Т.А. по ст. 13.23 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Печенкиной Т.А., является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Печенкиной Т.А., по делу не установлено.
Оснований для применения положений ст.ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом всех обстоятельств дела суд назначает Печенкиной Т.А. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 13.23 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
главного редактора газеты «Зимняя вишня» Печенкину Татьяну Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №10 Северодвинского судебного района (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д.12 каб.14), либо направить по электронной почте: 10svdmirsud@arhams.ru, в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя средств: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, корр.счет (номер счета банка) №40102810045370000016, БИК банка получателя средств 011117401, Лицевой счет 04242021270, Сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН получателя средств 2901110845, КПП получателя средств 290101001, КБК 43511601133019000140, ОКТМО 11730000, УИН 02102371000000000 23189232.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись А.М. Кордюкова
Копия верна
Мировой судья А.М. Кордюкова