Решение по делу № 5-46/2022 от 28.01.2022

Дело № 5-46/2022

64MS0109-01-2022-00_____________

Определение

28 января 2022 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Пантеев Д.С.,

при подготовке дела к судебному разбирательству в отношении директора ООО «ЭЖК-Жилсар» Грязнова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ,

установил:

к мировому судье поступил повторно протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЭЖК-Жилсар» Грязнова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы к нему.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч.1ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В силу п. 4.1 ст. 28.2. КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЭЖК-Жилсар» Грязнова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 13.01.2022 г., материалы дела к нему подлежат возврату должностному лицу, составившему данный протокол, поскольку протокол об административном правонарушении не направлен правонарушителю для сведения.

Согласно ст.26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1,29.4,29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЭЖК-Жилсар» Грязнова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 13.01.2022 г., составленный и материалы дела к нему в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 Саратовской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение десяти суток с момента получения его копии.

Мировой судья                                                                                    Д.С. Пантеев