Решение от 13.02.2018 по делу № 5-10/2018 от 13.02.2018

Дело № 5-10/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чарышское                                                                                                    13 февраля 2018 года

        Мировой судья судебного участка Чарышского района Алтайского края Головина О.Е. (***), при секретаре Бочкаревой Е.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснопартизанская средняя общеобразовательная школа», ОГРН ***, ИНН ***, расположенного по адресу: ***,

установил:

***2 в *** минуту Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Краснопартизанская средняя общеобразовательная школа», при осуществлении деятельности по месту нахождения по адресу: ***, не выполнено в установленный срок до ***3 законное предписание  от ***4 *** государственного инспектора *** края в области охраны окружающей среды - главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора ***1, а именно в нарушение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1994 года № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления», ст. 16.2, 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (п. 3 предписания), не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности учреждения за 2016 год (п. 4 предписания).

То есть, своими действиями МБОУ «Краснопартизанская СОШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.

Представитель МБОУ «Краснопартизанская  СОШ»  ***2. в судебном заседании вину признал, и пояснил, что данные пункты предписания к установленному сроку выполнены не были, в настоящее время проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение находится в стадии разработки. С ходатайством об отсрочке исполнения предписания не обращался. Предписание  ***, а также акт проверки *** он получал. Протокол составлялся ***7

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет назначение административного наказания.

Право должностных лиц органа государственного контроля (надзора) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков их устранения предусмотрено положениями подп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание *** от ***4 выдано уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного порядка (абзац 4 пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Из материалов дела следует, что по результатам проведения ***4 плановой выездной проверки МБОУ «Краснопартизанская СОШ», назначенной приказом органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ***10 ***, МБОУ «Краснопартизанская СОШ» было выдано предписание *** от ***4, в котором указано на необходимость осуществления мероприятий по устранению выявленных нарушении. Срок исполнения предписания был установлен до ***3.

Согласно акту проверки *** от ***12, мероприятия, указанные в п. 3,4 предписания МБОУ «Краснопартизанская СОШ» в срок до ***3 выполнен не были.

            Вина МБОУ «Краснопартизанская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается:  приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ***13 *** приказом органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ***10 ***; актами проверки от ***4 ***, от ***12 ***; предписанием *** от ***4; предписанием от ***12 ***; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией устава МБОУ «Краснопартизанская СОШ»; копией приказа от ***15 ***.

Документов, подтверждающих исполнение п. 3,4 предписания *** от ***4 в установленный срок - до ***3, МБОУ «Краснопартизанская СОШ»  не представило, в этой связи предписание должностного лица от ***4 не исполнено. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии возможности исполнения предписания  в установленный срок, не приведено.

   Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

   Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

   Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает: признание законным представителем вины, раскаяние в содеянном.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица и всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»,  ░░░░ ***, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***16, ░░░ ***, ░░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5  ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ 2225145231, ░░░ 222501001, ░░░░ 40101810100000010001; ░/░░ № 40201810900000000001, ░░░ 040173001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░04511690050050000140, ░░░░░ 01658000, ░░░ 0372519909218821293433447, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ *** «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░».

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1  ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░