Решение по делу № 5-340/2019 от 24.06.2019

Дело № 5-340/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Магарамкент 24 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики Дагестан, с высшим образованием, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Республика Дагестан, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, кв. 8, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Магарамкентского района РД о возбуждении производства об административном правонарушении от 14 июня 2019 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаев <ФИО> допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, на которого возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах: в ходе проверки, проведенной прокуратурой Магарамкентского района в рамках надзорных мероприятий  установлено, что 29.04.2019 жители с. <АДРЕС> района РД, проживающих по ул. <АДРЕС> обратились к главе администрации СП «сельсовет Магарамкентский» с заявлением по поводу захвата земель общего пользования. Проверкой установлено, что данное обращение главой администрации СП «сельсовет Магарамкентский» Агамирзоевым <ФИО> адресовано <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаеву <ФИО>., который на 14.06.2019 данное обращение не рассмотрел и не дал ответ. Данное обстоятельство подтверждается и объяснением Абдуллаева <ФИО> от 14.06.2019.

14 июня 2019 по данному факту прокурором Магарамкентского района РД Казиахмедовым <ФИО> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаева <ФИО> возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ и направлено в суд, для рассмотрения по существу.

Опрошенный в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаев <ФИО>. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ признал и пояснил, что действительно 29 апреля 2019 года заявление жителей с. <АДРЕС> района РД, проживающих по ул. <АДРЕС> поступило в администрацию СП «сельсовет Магарамкентский» и главой администрации Агамирзоевым <ФИО> было адресовано ему. Он в свою очередь в связи с сильной загруженностью не проконтролировал рассмотрение данного заявления и не смог своевременно дать ответ по нему. В настоящее время им принимаются меры для рассмотрения и дачи ответа по вышеуказанному заявлению, просил суд строго не наказывать.

Выслушав пояснения Абдуллаева <ФИО> изучив материалы дела, суд считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям.

В силу ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст.33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст.12 №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии  с ч.1 ст.10 N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в частности, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 этого Федерального закона.

Согласно п. 2.10 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>», Абдуллаев <ФИО>. обязан по поручению главы администрации готовить ответы авторам писем, которые адресованы ему для рассмотрения.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что действительно 29 апреля 2019 года заявление жителей с. <АДРЕС> района РД, проживающих по ул. <АДРЕС> поступило в администрацию СП «сельсовет Магарамкентский» и главой администрации Агамирзоевым <ФИО> было адресовано <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаеву <ФИО>., который на 14.06.2019 данное обращение не рассмотрел и не дал ответ по нему.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, кроме собственного признания им своей вины подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 14 июня 2019 года, объяснениями самого Абдуллаева<ФИО> от 14 июня 2019 года и копией заявления жителей с. <АДРЕС> района РД от 29 апреля 2019 года.

С учетом указанных обстоятельств, в действиях  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаева <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания Абдуллаеву <ФИО>., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Абдуллаева <ФИО> судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Абдуллаева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяча) рублей.

Разъяснить Абдуллаеву <ФИО>., что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Прокуратура РД л/сч 04031428160); ИНН: 0562040805; КПП: 057201001; ОКТМО: 82637000: банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России, р/с: 40101810600000010021; БИК: 048209001; КБК: 41611690020026000140, назначение платежа - административный штраф.

  Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд РД  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.   

Мировой судья                                   <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                 Э.Н. Таджибов