Решение по делу № 5-351/2019 от 24.07.2019

                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-351/2019

об  ответственности  за  административное  правонарушение

24 июля 2019г.                                                              г.о. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка  № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Семиной Елены Евгеньевны, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2019г. в 11:00 час. было установлено, что Семина Е.Е. совершила правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания № 55/04 от 28.09.2018г. Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Самарской области, согласно которому земельный участок, с кадастровым номером <НОМЕР>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <АДРЕС> и принадлежащий на праве общей долевой собственности Семиной Е.Е., не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Действия Семиной Е.Е. квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Семиной Е.Е. по доверенности Москалева А.В. в судебном заседании вину Семиной Е.Е. в совершении административного правонарушения признала, просила суд назначить минимально-возможное наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что действия Семиной Е.Е. правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. 

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела видно, что 28.09.2018г. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Самарской области в ходе проведенной проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ было установлено ненадлежащее использование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с чем, Семиной Е.Е., как собственнику указанного земельного участка, было выдано предписание № 55/4 обустранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ со сроком исполнения до 01.05.2019г.

Также из материалов дела видно, что на основании распоряжения заместителя руководителя Россельхознадзора Управления по Самарской области от 27.03.2019г. № 3/4 о проведении внеплановой выездной проверки физического лица 14.05.2019г. была проведена проверка исполнения предписания, по результатам которой составлен акт №3/4 проверки физического лица от 28.05.2019г.  

Согласно акту проверки физического лица 3/4 от 28.05.2019г. в ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания № 55/04 от 28.09.2018г.

При наличии изложенных обстоятельств, учитывая, что представитель Семиной Е.Е. не оспаривала факт неисполнения предписания в установленный срок, суд приходит к выводу о наличии в действиях Семиной Е.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Семиной Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении № 63161544 от 28.05.2019г.,  составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, согласно которому Семиной Е.Е. совершено правонарушение, выразившееся в невыполнении в уста невыполнении в установленный срок законного предписания № 55/04 от 28.09.2018г. Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Самарской области;

 - предписанием Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Самарской области № 55/4 от 28.09.2018г.;

- сопроводительным письмом от 01.10.2018г. о направлении предписания от 28.09.2018г.;

- почтовым  уведомлением, согласно которому предписание получено Семиной Е.Е, 05.10.2018г.;

- распоряжением № 3/4 от 27.03.2019г. о проведении внеплановой проверки;

- сопроводительным письмом от 28.03.2019г. о направлении распоряжения о проведении внеплановой проверки;

-  актом проверки физического лица № 3/4 от 28.05.2019г.;

- показаниями представителя Семиной Е.Е. в судебном заседании.

Доказательства совершения Семиной Е.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности Семиной Е.Е. в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания Семиной Е.Е., в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения и его общественную опасность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семину Елену Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: Управление Россельхознадзора по Самарской области: расчетный счет: 40101810822020012001, БИК 043601001, КБК 08111607000016000140, ИНН 6311075391, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, Банк получателя: отделение Самара г. Самары.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежное поручение об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления платежного поручения об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            Ж.Ю. Якишина