Решение по делу № 4-733/2020 от 30.12.2020

Дело № 5-733/2020

УИД 29MS0030-01-2020-002868-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск 30 декабря 2020 года Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из ОМВД России по ЗАТО Мирныйв отношении               

Козьмина <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела Козьмин В.Н. не  присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило. 

Исследовав  материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Козьмин В.Н. виновен в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Двадцать пятого ноября 2020 года около 17 часов 15 минут, находился в <АДРЕС> города Мирный Архангельской области, без документов, разрешающих нахождение на территории ЗАТО «<АДРЕС>, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании.

            Козьмин В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. В протоколе об административном правонарушении имеется его собственноручная запись о согласии с протоколом.

            Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон о ЗАТО) определяет закрытое административно-территориальное образование как имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 Закона о ЗАТО, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В соответствии с перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508, город Мирный Архангельской области является закрытым административно-территориальным образованием

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о ЗАТО особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.

Пункт 4 ст. 3 Закона о ЗАТО определяет, что ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

            Виновность Козьмина В.Н. подтверждена протоколом об административном правонарушении от 25.11.2020, определением о передаче дела об административном правонарушении от 27.11.2020, сопроводительным письмом, рапортом УУП ОМВД России по ЗАТО «<АДРЕС>, данными о правонарушениях, определением от 10.12.2020, сопроводительным письмом.

   Действия виновного лица  подлежат квалификации по ст. 20.19 КоАП РФ как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Козьмина В.Н., не имеется.

   Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, а также принимая во внимание его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, мировой судья полагает возможным назначить Козьмину В.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.19 КоАП  РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Козьмина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на расчетный счет  40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК банка 041117001, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, КБК 43511601203019000140, КПП 290101001, ОКТМО 11715000 УИН 0210237100000000021317306. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области. Мировой судьяМ.А. Попова