Решение по делу № 5-238/2021 от 19.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

   <ДАТА1>                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, 443030 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении директора <ФИО2>» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 149 кв. 53,  по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          Согласно сведениям ЕГРЮЛ, внесенным на основании представленных заявителем документов, адрес места нахождения <ФИО2>» ИНН <НОМЕР> указан, 443041, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, д. 123 комната 49. Из ИФНС России по <АДРЕС> району города <АДРЕС> поступили материалы контрольных мероприятий в отношении <ФИО2>» директором которого является <ФИО3> В ходе контрольных мероприятий  было установлено, что по данному адресу располагается административное здание. Какие-либо вывески, указатели, свидетельствующие о наличие организации отсутствуют. Так же, был опрошен собственник данного помещения, в лице директора ООО «ОНИД» <ФИО5>, которая  подтвердила отсутствие <ФИО2>» по адресу собственности и пояснила, что договорные отношения с вышеуказанной организацией не заключались. Следовательно, директор <ФИО2>»  <ФИО3>, нарушил нормы п.5 ст. 5. Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице, в части адреса места нахождения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты, свидетельствуют о непредставлении руководителем <ФИО2>»  сведений (адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

          Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> директор <ФИО2>» <ФИО3>  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

           <ДАТА6> был проведен повторный осмотр по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, д. 123 ком. 49, в результате которого, было установлено, что <ФИО2>» по вышеуказанному адресу не располагается.

<ДАТА7> регистрирующим органом должностному лицу вышеуказанной организации и самому обществу направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений. Согласно п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> -ФЗ,  юридическое лицо в течении тридцати дней с момента направления настоящего уведомления обязано сообщить в установленном названным Федеральным законом порядке достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений,  в отношении которых направлено настоящее уведомление.

По истечении установленного срока, должностным лицом <ФИО2>» обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений об адресе местонахождения организации не исполнена.

Таким образом, директором <ФИО2>» <ФИО3> совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения дела  извещен надлежащим образом. Заказное письмо после неудачной попытки вручения, по истечению срока хранения возвращено отправителю.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> в ред. от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО3> не  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

  На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

          На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

          Положения части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания

        Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи  14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

          В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

          Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР>-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

           В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

          То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

            Вина <ФИО3> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

 -     протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении директора <ФИО2>» <ФИО3>;

- уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведения от <ДАТА12> года;

- протоколом осмотра от <ДАТА6>, которым установлено, что Ле Строй» по вышеуказанному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, договорные отношения с собственником не заключались;

- постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

-протоколом об административном правонарушении в отношении директора <ФИО2>» <ФИО3> по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ;

- протоколом осмотра от <ДАТА14>, которым установлено, что Ле Строй» по вышеуказанному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, договорные отношения с собственником не заключались;

- протоколом допроса свидетеля от <ДАТА15> - <ФИО6>, согласно которого, <ФИО5>, является собственником административного здания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, д. 123. Ею сообщено, что <ФИО2>» по адресу : г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, д. 123, не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, договорные отношения не заключались;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ФИО2>», в которой внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, д. 123.

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО3> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ст.  3.11 КоАП РФ  дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.25 ч.5  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ФИО2>» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год с лишением права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                       (подпись)                              <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья                                                                    <ФИО1>