Решение по делу № 4-482/2021 от 16.09.2021

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 24 ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157510

телефон (факс) 8/49449/ 5-66-71, е-mail: mirkst-24@bk.ru

официальный адрес сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://24.kst.msudrf.ru/

УИД 44МS0024-01-2021-002124-45

Протокол № 116

                                                                                                                         Дело № 4-482/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

16 сентября 2021 года                                                                                                        г. Шарья

Мировой судья судебного участка 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Ельцовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно материалов дела в отношении Ельцовой Е.М., директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, составлен протокол об административном правонарушении за то, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год должны быть представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 01 марта 2021 года. Фактически сведения представлены организацией в форме электронного документа с ЭЦП 18 июня 2021 года. Ответственность за данное нарушение несет директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ельцова Е.М.  

В судебное заседание Ельцова Е.М. не явилась. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 16 сентября 2021 года в 09 часов 00 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой почтамта: «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Ельцова Е.М. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.  

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела и оценив их, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Ельцовой Е.М. нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; актом о выявлении правонарушения; уведомлением; копией уведомления о вручении; копией формы ОДВ-1; скриншотом формы ОДВ-1; списками внутренних почтовых отправлений; отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Ельцова Е.М. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а, следовательно, он выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

 Таким образом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год должны быть представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок не позднее 01 марта 2021 года. В судебном заседании установлено, что фактически сведения о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации 01 марта 2021 года.

Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ельцовой Е.М. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и считает возможным применить к Ельцовой Е.М. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 5.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Ельцову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты:

Получатель: УФК по Костромской области (ОПФР по Костромской области) ИНН 4401001182 КПП 440101001 Банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома Единый казначейский счет 40102810945370000034 Казначейский счет 03100643000000014100 БИК 043469126 КБК 392 116 0123 006 0000 140ОКТМО 34730000

Предупредить, что штраф об административном правонарушении должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области. При отсутствии квитанции по истечении указанного срока, в отношении его может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в том числе и в виде административного ареста.

Копию постановления направить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное), Ельцовой Е.М.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               С.А. Смирнов