П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
08 декабря 2014 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 120 судебного района г. Чапаевска Самарской области Фомина<ФИО>,
рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Салеховой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Самарская область?г<АДРЕС>УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. государственным инспектором г.о.Чапаевск по пожарному надзору - инспектором отдела надзорной деятельности г.о. Чапаевск <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании от <ДАТА5> представитель индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. - <ФИО4>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6> пояснила, что с составленным протоколом об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ не согласна, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> индивидуальным предпринимателем Салеховой Н.С. обжалуется в Арбитражном суде <АДРЕС> области.
Изучив материалы дела, выслушав представителя индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. - <ФИО4>, суд приходит к выводу, что производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С.. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА7>, срок исполнения которого август 2014 г.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - три месяца).
Статья 19.5 КоАП РФ расположена в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», в связи с чем предметом противоправного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере порядка управления. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> - август 2014года, следовательно, началом течения срока давности привлечения к административной ответственности следует считать <ДАТА9>, а окончанием по истечении трех месяцев <ДАТА10>
Протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА11>, поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области <ДАТА12>, то есть за 9 дней до окончания срока привлечения к административной ответственности. Судом принимались меры к своевременному извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, на <ДАТА13>, однако сведений о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела в указанную дату в суд не поступило, в связи с чем судом было вынесено определение об отложении рассмотрения дела на <ДАТА14>
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 1.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., ч. 2 ст. 29.4., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО5> по ст. 19.5. ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Фомина