Решение по делу № 5-791/2014 от 08.12.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

 об административном правонарушении

08 декабря 2014 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 120 судебного района г. Чапаевска Самарской области Фомина<ФИО>,

рассмотрев  дело <НОМЕР> об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Салеховой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Самарская область?г<АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3>  в  отношении   индивидуального предпринимателя  Салеховой Н.С.  государственным инспектором г.о.Чапаевск по пожарному надзору - инспектором  отдела надзорной деятельности г.о. Чапаевск  <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении  за невыполнение  в установленный  срок  законного предписания  по устранению нарушений  обязательных  требований пожарной безопасности  <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебном заседании от <ДАТА5> представитель индивидуального предпринимателя  Салеховой Н.С. - <ФИО4>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6> пояснила, что с составленным протоколом об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ  не согласна, предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4>  индивидуальным предпринимателем Салеховой Н.С. обжалуется  в Арбитражном суде <АДРЕС> области.

            Изучив материалы дела, выслушав представителя индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С. - <ФИО4>,  суд приходит к выводу, что производство по делу в отношении  индивидуального предпринимателя  Салеховой Н.С.. подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Салеховой Н.С.  к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА7>,  срок исполнения которого  август 2014 г.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - три месяца).

            Статья 19.5 КоАП РФ расположена в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», в связи с чем предметом противоправного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере порядка управления. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

            Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом  обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

            Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> - август 2014года, следовательно, началом течения срока давности привлечения к административной ответственности следует считать <ДАТА9>, а окончанием  по истечении трех месяцев <ДАТА10>

            Протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА11>, поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области <ДАТА12>, то есть за 9 дней до окончания срока привлечения к административной ответственности. Судом принимались меры к своевременному извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, на <ДАТА13>, однако сведений о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела в указанную дату в суд не поступило, в связи с чем судом было вынесено определение об отложении рассмотрения дела на <ДАТА14>

            Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.

            В силу ч. 1 ст. 1.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

            Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении  лица о времени и месте  рассмотрения дела.

            В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении, в отношении  индивидуального предпринимателя  Салеховой Н.С.  подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., ч. 2 ст. 29.4., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении  индивидуального предпринимателя <ФИО5>   по ст. 19.5. ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Постановление может быть обжаловано Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Фомина