Решение по делу № 4-224/2018 от 03.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-224/2018

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                                    30 мая 2018 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Румянцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Нарьян-Мар <АДРЕС> области, гражданина РФ, разведенного, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

установил:

20 апреля 2018 года в 15 часов 50 минут на р. Печора Ненецкого АО примерно в 2 км вверх по реке от д. Никитцы Ненецкого АО, Румянцев Р.В. осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов одной ставной жаберной сетью из лесочного материала белого цвета, длиной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пенопластовые кольца, груз металлические кольца, без наличия на момент осмотра водных биологических ресурсов. Сеть изъята. На место совершения правонарушения Румянцев Р.В. прибыл на снегоходе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Путевки на право добычи (вылова) водных биоресурсов не имеет. Своими действиями Румянцев Р.В. нарушил п.п. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Румянцев Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Румянцева Р.В. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство Румянцева Р.В. и рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 1, 24, 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. При осуществлении любительского рыболовства необходимо соблюдать правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с пп. 78.1 и пп. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014, осуществление любительского и спортивного рыболовства на водных объектах Ненецкого автономного округа сетными орудиями добычи (лова) запрещена, за исключением использования одностенных ставных сетей общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина при осуществлении рыболовства на реке Печора с 1 декабря до распадения льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов), в тундровых озерах; на разливах рек от распадения льда до 30 июня и в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Мировым судьей установлено, что 20 апреля 2018 года в 15 часов 50 минут на р. Печора Ненецкого АО примерно в 2 км вверх по реке от д. Никитцы Ненецкого АО, Румянцев Р.В., в нарушение требований п.п. «ж» п. 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, не имея путевки на право добычи (вылова) водных биоресурсов, осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов одной ставной жаберной сетью из лесочного материала белого цвета, длиной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пенопластовые кольца, груз металлические кольца, без наличия на момент осмотра водных биологических ресурсов. Сеть изъята. На место совершения правонарушения Румянцев Р.В. прибыл на снегоходе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения Румянцевым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 83 НА № 054760 от 20 апреля 2018 года, в котором изложен факт имевшего место правонарушения. С протоколом Румянцев Р.В. согласен;

- рапортом УУП УМВД России по НАО Павлова С.А. от 20 апреля 2018 г., из которого следует, что 20.04.2018 года в 15 часов 50 минут на реке Печора НАО примерно в 2 км вверх по реке от д. Никитцы Ненецкого АО, был выявлен Румянцев Р.В., 04.08.1960 г.р., который производил незаконный лов (добычу) водных биоресурсов одной ставной жаберной сетью из лесочного материала, белого цвета, длинной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пенопластовые кольца, груз металлические кольца. Без наличия на момент осмотра водных биоресурсов, сеть изъята. На место вылова Румянцев Р.В. прибыл на снегоходе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Путевки на право добычи ВБР не имеет. Таким образом, Румянцев Р.В. нарушил п. 79.1 п/п «ж» Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. В отношении Румянцева Р.В. был составлен административный протокол 83 НА № 054760 от 20.04.2018 года по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ;

- объяснением Румянцева Р.В. от 20 апреля 2018 г., из которого следует, что 20 апреля 2018 г. во второй половине дня на своем снегоходе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный номер 83ОН8111, взяв свою жаберную сеть из лесочного материала белого цвета, длиной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пластмассовые кольца, груз металлические кольца, поехал в район д. Никитцы НАО поставить сеть. При установке сети к нему подъехали сотрудники полиции и, представившись, попросили представить разрешением на вылов ВБР, и так как соответствующих документов не было, на него был составлен протокол об административном правонарушении.

- протоколом изъятия от 20 апреля 2018 г. с фототаблицей, согласно которому у Румянцева Р.В. изъято: ставная жаберная сеть из лесочного материала белого цвета длиной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пластмассовые кольца, груз металлические кольца;

- пояснительной запиской УУП УМВД России по Ненецкому АО Павлова С.А., согласно которой изъятая в ходе ОМП сеть длиной 25 м, выстой 3 м, ячеей 45 мм, плав пенопластовые кольца, груз металлические кольца принадлежащая Румянцеву Рафаилу Вячеславовичу, 1960 года рождения, упакована в полиэтиленовый пакет и хранится в боксе № 16 УМВД России по Ненецкому АО;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по Ненецкому АО Шафеева Д.Г. от 20 апреля 2018 г., из которого следует, что 20.04.2018 г., в 16:40 ч. в ДЧ УМВД по телефону от УУП с. <АДРЕС> - Павлова С.А. поступило сообщение о том, что 20.04.2018 г. в 15:50 ч. вверх по р. Печора, около 2 км от д. Никитцы был выявлен Румянцев Р.В., 04.08.1960 года рождения, который осуществлял незаконный вылов ВБР. Вылов ВБР не допущен, изъята 1 сеть. Возбуждено дело об АП 83 № 054760 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Румянцева Р.В. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Румянцев Р.В. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совершенного в области охраны окружающей среды и природопользования, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, для предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения по материалам дела мировым судьей не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия тяжких последствий, оснований для конфискации орудий добычи (лова) одной плавной жаберной сети, мировой судья не усматривает.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Румянцева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому АО), ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, КБК 18811690040046000140, БИК 041117001, ОКТМО 11851000 (идентификатор 18880483180000547605).

Ставную жаберную сеть из лесочного материала белого цвета длиной 25 м, высотой 3 м, ячеей 45 мм, плав пластмассовые кольца, груз металлические кольца, хранящуюся в боксе № 16 УМВД России по Ненецкому АО, возвратить по принадлежности Румянцеву Рафаилу Вячеславовичу.

Суд разъясняет Румянцеву Р.В. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ___________

Постановление вынесено: 30.05.2018 г.

Срок предъявления: 2 года.