Решение по делу № 5-469/2019 от 19.11.2019

Дело № 5-469/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2019 года                                                                     г. Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области Архипчук Наталья Петровна, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области (184530, Мурманская область, город Оленегорск, улица Мира, дом 23),

рассмотрев протокол об административном правонарушении № 51081920605219100002 от 17 сентября 2019 года и материалы дела в отношении

Киселевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Киселева В.А., будучи 02 июля 2019 года уведомленной налоговым органом о вызове в 11 часов 00 минут 11 июля 2019 в Межрайонную ИФНС России № 5 по Мурманской области по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 55, каб. 409, для дачи пояснений по вопросу непредставления сведений о доходах физических лиц за 2018 год (форма 2-НДФЛ), в указанное время не явилась, уважительных причин неявки не представила.

Таким образом, Киселева В.А. совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Киселева В.А. надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, обратилась с ходатайством о рассмотрении протокола в её отсутствие, указав, что с протоколом согласна, свою вину признаёт полностью, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях даёт суду право рассмотреть дело в её отсутствие по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает факт совершения Киселевой В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанным собранными по делу материалами.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырёх тысяч рублей.

К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля, в том числе, сотрудники налоговых органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции.

Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.

Государственные налоговые органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что 02 июля 2019 года Киселева В.А. была вызвана налоговым органом в 11 часов 00 минут 11 июля 2019 года в Межрайонную ИФНС России № 5 по Мурманской области по адресу: Мурманская область, город Оленегорск, улица Строительная, дом 55, каб. 409, для дачи пояснений по вопросу непредставления сведений о доходах физических лиц за 2018 год (форма 2-НДФЛ). Уведомление о вызове налогоплательщика № 2299 от 20 июня 2019 года было получено 02 июля 2019 года. Однако в назначенное время в налоговый орган Киселева В.А. не явилась, письменных пояснений (информации) не представила, уважительных причин не явки не представила, чем выразила неповиновение законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный контроль.

Вина Киселевой В.А. подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 51081920605219100002 от 17 сентября 2019 года, согласно которому Киселева В.А. привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль; уведомлением № 2299 от 20 июня 2019 года; копией уведомления о вручении, где имеется отметка о вручении 02 июля 2019 года и другими материалами.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Киселевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение, поскольку она совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Оснований не доверять представленным доказательствам, у мирового судьи нет. Других доказательств не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировым судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При таком положении, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также тот факт, что правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>, доказательств обратного должностным лицом, составившим протокол по данному делу, не представлено, мировой судья полагает возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.4 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 19.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Киселеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                              Н.П. Архипчук