Дело № 5-18-267/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а «28» июля 2021 года
Мировой судья судебного участка №18 Камышинского судебного района Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, с участием представителя Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области Морозовой Я.В., по доверенности №11 от 21 июля 2021 года, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Силуэт» Антоновой Татьяны Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01 марта 2021 года в помещении ООО «Силуэт», юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Ленина, д.34, главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области в ходе проведения осмотра помещения по указанному адресу, установлено отсутствие ООО «Силуэт» по адресу местонахождения общества, содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц: Волгоградская область, г.Камышин, ул. Ленина, д.34, в связи с чем, в адрес директора ООО «Силуэт» Антоновой Т.Н. направлено представление №05-45/03371 от 16 марта 2021 года о необходимости в срок до 20 апреля 2021 года подать в регистрирующий (налоговый) орган заявление для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. В установленный срок представление исполнено не было.
Антонова Т.Н., будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает. Ходатайств от Антоновой Т.Н. не поступило.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Антоновой Т.Н. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Антоновой Т.Н.
Выслушав пояснения представителя МИФНС №3 по Волгоградской области Морозовой Я.В., просившей назначить Антоновой Т.Н. наказание в виде дисквалификации, так как содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице должны быть достоверными, ими пользуются не только налоговый орган, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно взаимосвязанным положениям пунктов 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2, ч.3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Как следует из материалов дела ООО «Силуэт» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404980488 от 31 декабря 2002 года, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Ленина, д.34. Директором ООО «Силуэт» является Антонова Т.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 26 июля 2021 года.
Как следует из протокола осмотра объекта недвижимости от 01 марта 2021 года, главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области Беловой Ю.И. проводился осмотр помещения ООО «Силуэт» по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Ленина, д.34, в ходе которого установлено, что по указанному адресу располагается жилой многоквартирный дома, на первом этаже которого находятся встроенные нежилые помещения. Вывески и другие сведения о нахождении ООО «Силуэт» отсутствуют, а также отсутствуют какие-либо признаки осуществления деятельности ООО «Силуэт» по данному адресу (л.д.18-19).
Для устранения выявленного нарушения, Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области директору ООО «Силуэт» Антоновой Т.Н. направлено представление №05-45/03371 от 16 марта 2021 года об устранении в срок до 20 апреля 2021 года выявленного нарушения, а именно представить в регистрирующий орган документы: заявление о государственной регистрации по форме Р13014, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица и т.д., что соответствует требованиям ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Представление согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором направлено Антоновой Т.Н. по месту жительства 17 марта 2021 года, однако, уклонилась от получения, корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения.
Судом установлено, что директором ООО «Силуэт» Антоновой Т.Н. в указанный срок - до 20 апреля 2021 года обязательное к исполнению требование Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области от 16 марта 2021 года №05-45/03371 не выполнено.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются также протоколом об административном правонарушении №34532117200048400001 от 21 июня 2021 года (л.д.5-6).
Данные доказательства суд берет за основу, поскольку получены в соответствии с требованиями законодательства, согласуются друг с другом. Основания сомневаться в допустимости и достоверности исследованных доказательств у суда отсутствуют.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доказательств невозможности исполнить в срок законное представление должностного лица, осуществляющего государственный надзор, суду не представлено.
Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Силуэт» Антоновой Т.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания Антоновой Т.Н. суд учитывает обстоятельства содеянного, характер совершенного правонарушения, личность Антоновой Т.Н. состояние здоровья, что суд, в силу ст.4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу назначить наказание в виде штрафа.
Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации не имеется. Доказательств того, что административное наказание в виде штрафа не достигнет целей наказания, материалы дела не содержат, какие исключительные и существенные обстоятельства влекут необходимость применения дисквалификации, из дела не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Силуэт» Антонову Татьяну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, ОКТМО 18715000, счет 03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, к/счет 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600001100001595903.
Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №18 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья - И.А.Кухарева