Решение по делу № 5-16/2016 от 22.12.2015

Дело № 5-135-16/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 22 декабря 2015 года

Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В.(г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: гор. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:     

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р Чалая <ФИО> не исполнила в установленный срок - до 16 октября 2015 года - требования предписания, выданного 24 августа 2015 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области  о предоставлении  сведений о достоверном адресе места  нахождения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в учредительных документах, о чём был составлен протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.        

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО> в судебном заседании  вину в совершении административному правонарушении не признала, пояснив, что организация ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в которой она является директором  фактически находится пол адресу: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 21.02.2014 года, копией договора аренды нежилых помещений № 01/Вр от 01.01.2015 года, и копией акта приема передачи от 01.01.2015 года. Также на день составления акта обследовании адреса места нахождения она находилась, в ИФНС по Дзержинскому району России № 10 поВолгоградской области что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, дата постановки Чалая <ФИО> 17.08.2015 года, на основании данного акта было вынесено предписание № 09-47/017969 от 24.08.2015 года и получено ей 31.08.2015 года, так как срок в предписании был установлен до 16.10.2015 года, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО> направила ответ на предписание, в котором подтверждает место нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Волгоград, ул. автотранспортная, 25Р о чем приобщилак материалам дела  извещение о получении электронного документа в налоговый орган подразделения 3461.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

На основании статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично; административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно п.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА12> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ Чалая <ФИО> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Актом обследования адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от 18 августа 2015 года, установлено фактическое отсутствие организации по адресу, заявленному в учредительных документах, а именно: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р, что объективно не доказуемо, так как в материалах дела имеется распечатка с почты России о получении директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО> предписания по адресу: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р, копией свидетельства о государственной регистрации права от 21.03.2014 года, договором аренды нежилых помещений № 01/Вр от 01.01.2015 года и актом приема-передачи от 01.01.2015 года.

Согласно предписаниям МИФНС России № 10 по Волгоградской области № 09-47/017969 от 24 августа 2015 года, в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Чалая <ФИО>  предлагалось в срок до 16 октября 2015 года внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянного действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также предоставить письменные объяснения причины не нахождения  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в учредительных документах, согласно представленному директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО>   извещение о получении электронного документа от органа 3461, было получено 05.10.2015 года, в приложении имелись документы в которых подтверждался адрес нахождения юридического лица: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р.

Так как извещение о сведений по месту нахождения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено директором Чалая <ФИО> в срок 05.10.2015 года, только в 3461 подразделение Налогового органа, в этой связи государственным налоговым инспектором отдела учёта и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Феоктистова <ФИО> составлен протокол № 280 от 20 октября 2015 года в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО4> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что предписание от 24 августа 2015 года, содержащее требование о выполнении мероприятий до 16 октября 2015 года, Чалая <ФИО>  лично получила по адресу: г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 25Р , что подтверждается распечаткой с Интернет-сайта «Почта России».

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку в деле не имеется доказательств, подтверждающих вину в  совершение  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО> административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежащим прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чалая <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                    И.В.Алексеева