Решение по делу № 4-505/2017 от 14.09.2017

Дело № 5-505/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма ул. Дыбцына, 1                                                                                          14 сентября 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова Т.Н.,

рассмотрел протокол <НОМЕР> от 10 августа 2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Суханова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

При проведении плановых рейдовых мероприятий с сотрудниками ОТН ОГИБДД МВД России по городу Котласу, выявлено, что 08 августа 2017  года в 11 часов 10 минут в г. Коряжма ул. Дыбцына д. 19, индивидуальный предприниматель Суханов В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек путем заключения публичных договоров, предусмотренных частью 1 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, с нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а именно:    для перевозки пассажиров по пригородному маршруту <НОМЕР> использовался автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> с регистрационным <НОМЕР>.

Нарушены требования пунктов 29,36,37,43 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112: а именно п. 29 (б) - транспортное средство, используемое для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не оборудовано указателем маршрута регулярных перевозок который должен был размещаться на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, п. 36- над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указаны полное или краткое наименование перевозчика, п. 37 - внутри транспортного средства не размешена информация: а) не указан номер телефона перевозчика, п. 43 - Приложение 1 п. 3 (б) в билете не указана информация о наименовании организации выдавшей  билет.

Нарушен пункт 1 статьи 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ, а именно: заполнение путевых листов с нарушениями требований «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 пункт 16 - медицинским работником не указана дата, время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, п. 16 (1) - в путевом листе дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Не выполнив требования Федерального закона РФ предприниматель Суханов В.В. нарушил требования подпункта «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №280 и, тем самым, нарушил лицензионные требования, предусмотренные специальным разрешением (лицензией) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.

Нарушив требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией) ИП Суханов В.В.  совершил административное правонарушение, за которое частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание Суханов В.В. не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.   

Вина Суханова В.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: 

протоколом  <НОМЕР> от 10 августа  2017 г. об административном правонарушении;

копией акта  планового (рейдового) осмотра от 08 августа 2017 года, согласно которому  в результате проверки  автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены   нарушения;

- копией путевого листа,  в котором отсутствуют:   дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя,  дата и время проведения  предрейсового контроля технического состояния транспортного средства;

фототаблицей;

лицензией <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12   Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица иди индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением  Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 280.

Согласно статье 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4  Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: 

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Суханов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих    административную ответственность,  суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение,   отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств,  полагаю необходимым назначить Суханову В.В. минимальное наказание   в виде предупреждения.     

 Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Суханова <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района  либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья   Т.Н. Чернова

Постановление не вступило в законную силу