Решение по делу № 5-454/2016 от 17.08.2016

5-454/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2016 года город Тольятти И.о. Мирового судьи судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области - Мировой судья судебного участка № 101 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области Костина О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» Бирюковой Галии Фуалитовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <ДАТА>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

установил: Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Самарской области Макаровой А.В. при осуществлении приема сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год по состоянию на 01 января 2016 года от ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» обнаружено несвоевременное представление такой отчетности в установленный законом срок, а именно - не позднее 20 января 2016 года. Фактически сведения представлены 01 марта 2016 года, то есть по истечении установленного срока, в результате чего нарушены требования п.4 ст. 23 «Обязанности налогоплательщиков» НК РФ, ч.1 п.3 ст. 80 «Налоговой декларации» Налогового кодекса РФ часть 1. Директор ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» Бирюкова Г.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, уважительную причину неявки суду не сообщила. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что директор ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» Бирюкова Г.Ф. извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в постановлении, судебную повестку получил, о чем свидетельствует почтовое уведомление, однако в судебное заседание не явилась, уважительную причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла. Почтовое отправление на имя Бирюковой Г.Ф. было возвращено в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, при наличии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» Бирюковой Г.Ф., поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности. Вина Бирюковой Г.Ф. подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №04-36/398-11863 от 22.07.2016 года; копией сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год от ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР», с датой представления в налоговой орган 01 марта 2016 года; объяснительной Бирюковой Г.Ф. от 22.07.2016 года, согласно которой срок сдачи нарушен, поскольку бухгалтер перепутала сроки сдачи отчетности; копией приказа №1 от 10.07.2014 года о принятии на работу в ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» в должности директора, сведениями из ЕГРЮЛ ООО «ТАСЕЙ-СЕРВИС». Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм. Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица Бирюковой Г.Ф. в совершении ею административного правонарушения установлена и полностью доказана. Согласно абз.3 п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Как установлено в судебном заседании, ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» директором которого является Бирюкова Г.Ф., предоставлены сведения о среднесписочной численности работников за 2015 год по состоянию на 01 января 2016 года в налоговый орган - 01 марта 2016 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, Бирюкова Г.Ф. является должностным лицом, следовательно, её действия следует квалифицировать по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, так как последняя, являясь должностным лицом, допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления сведений в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учитывает установленные обстоятельства по делу, характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающие производство по административному делу, мировым судьей не установлены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, постановил: Признать должностное лицо директора ООО «СЕРВИС СТАРТ МАСТЕР» Бирюкову Галию Фуалитовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Автозаводский районный суд гор. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области со дня получения его копии. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: ИНН 6320000667, КПП 632001001, получатель УФК по Самарской области (МРИ ФНС РФ №2 по Самарской области), КБК 18211603030016000140, р/с 40 101 810 200 000 010 001, ОКТМО 36740000, Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок № 102 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, ул. Дзержинского, д. 17 Б, кабинет № 215. Административный штраф должен быть уплачен привлечённым к административной ответственности лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.Мировой судья                                   подпись                                                           <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья