Решение по делу № 4-11/2014 от 09.01.2014

                                                                                                                 Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 января 2014  года                                                                                                       г. Каргополь

Мировой судья судебного участка Каргопольского района Архангельской области    Редькина Т. А., находящийся в г. Каргополе, ул. Чапаева, д. 11 Архангельской области, рассмотрел дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ  в отношении

Вшивкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   родившегося <ДАТА2> в г.  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего в <АДРЕС> ранее   привлекавшегося  к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Вшивков Р. А.  привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.

30 мая 2013  года  Вшивков Р. А.   признан  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1  КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Поскольку  Вшивков Р. А.   своевременно не заплатил   штраф, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.  

Протокол составлен в его отсутствие. Уведомление о месте и составлении протокола направлялось в адрес  Вшивкова  Р. А.  , конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если оно извещено в установленном порядке и копия его направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от 16 декабря 2013 года в отношении  Вшивкова  Р. А.    не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении нарушен порядок и процедура составления протокола, предусмотренная ст. 28.2 КоАП РФ, чем были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что  Вшивков Р. А.   получил уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20 25 КоАП РФ, о том, что ей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе право знакомиться с материалами дела, представлять свои письменные объяснения и возражения, иметь защитника (представителя) и т.д.

Поскольку,  Вшивков Р. А.    не был ознакомлен с правами, предусмотренными КоАП РФ, то в этом судом усматривается нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного привлечения к административной ответственности.

Статья 24.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за  отсутствием состава административной ответственности.

На основании ст.    23.1, ст. 24. 5  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вшивкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском   районном суде Архангельской области  через мирового судью судебного участка Каргопольского района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено  9 января 2014 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                               Т. А. Редькина