Решение по делу № 4-394/2011 от 01.06.2011

Дело № 4 - 394/2011                                                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 июня 2011 года                                                                       г. Архангельск                                                                                         

         Мировой судья Кочевая Г.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска, находящийся по Аресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАМБИО», ИНН <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, зарегистрированного по адресу: <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,

у с т а н о в и л:

Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в адрес ООО «КАМБИО» направлен запрос от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> о необходимости обязательного предоставления в течение семи рабочих дней с даты получения данного запроса Уведомления об обработке персональных данных или мотивированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Запрос от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> был направлен заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, получен представителем ООО «КАМБИО» по доверенности Яргиной О.Ф. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года. Своевременно запрашиваемая информация предоставлена не была. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7  КоАП РФ.

Законный представитель ООО «КАМБИО» на рассмотрение дела не явился, о дате, месте и  времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в суд возражений не представил, защитника в суд не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, что не повлияло на полное, объективное и всесторонне рассмотрение дела.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления  этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7-1, 19.7-2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса -  влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

          В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - Роскомнадзор).

На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

На основании п.п. 6, 8.1.5 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 93 (далее - Положение), Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

В соответствии с п. 9.1 Положения и п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лил сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

Согласно сведений из базы данных Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД), содержащей сведения о Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), доступ к которой предоставлен Управлению Россвязькомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (Уведомление МИ ФНС России по ЦОД от 17.12.2008 № 51-01-40/06081) основным видом деятельности ООО «КАМБИО» является прочее финансовое посредничество.

ООО «КАМБИО» осуществляет обработку персональных данных клиентов, а также работников в рамках трудовых отношений, и на основании ч. 4 ст. 20 Закона обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности данного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

На основании ч. 4 ст. 25 Закона операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу данного Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление, предусмотренное ч. 3 ст. 22 Закона.

Запрос от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года исх. № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> был получен представителем ООО «КАМБИО» Яргиной О.Ф. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года. Таким образом, последний день предоставления запрашиваемых сведений - <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года. В установленный срок ООО «КАМБИО» не предоставило в адрес Управления необходимую информацию.

Об административной ответственности за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «КАМБИО» предупреждено в запросе от 15.02.2011 года № 00613-05/29.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у юридического лица ООО «КАМБИО» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав имеющиеся документы в материалах дела, мировой судья считает, что вина ООО «КАМБИО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в судебном заседании нашла подтверждение и подтверждается протоколом об административном правонарушении № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года; уведомлением № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года; почтовым уведомлением от <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года.   

         При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства  и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. 

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «КАМБИО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа (ч.1 ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска.

       Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска  в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска.

Мировой судья                                                                                     Г.Н.Кочевая