Решение по делу № 3-997/2015 от 03.12.2015

Дело № 5-997/2015г.                                                                                         Строка  в отчете №198

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2015 года                                                                                        г. Дагестанские Огни РД

              Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - <ФИО1> расположенное по адресу <АДРЕС>, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КРФоАП.

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ представителю <ФИО1> мировым судьей не разъяснены из-за неявки.

У С Т А Н О В И Л:

27 октября 2015 года <ФИО2> как юридическое лицо, являясь гарантирующим поставщиком качественной электроэнергии населению г. Даг. Огни, допустил административное правонарушение по представлению коммунальных услуг собственникам жилья населения г. Дагестанские Огни, не выполнив выданное предписание №00005153 от 27 августа 2015 года. В ходе проверки исполнения данного предписания на основании распоряжения и уведомления №104977 от 19.10.2015г., 26.10.2015г. в 11 часов 20 минут установлен и 27.10.2015г. в 11 часов 25 минут снят с розетки квартиры <НОМЕР> по <АДРЕС>, г. Дагестанские Огни  регистратор ПКЭ «Парма РК 1.01» зав. № 0310. За весь период испытания показатели качества электроэнергии не соответствуют требованиям ГОСТ 13109-97. Протокол  испытаний № 94 от 27 октября 2015г. прилагается. Своим бездействием юридическое лицо ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КРФоАП.

            Слушание дела было назначено на 03 декабря 2015 года, и в адрес юридического лица ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» было направлено письмо, извещающее о времени и месте судебного заседания, которое было вручено адресату 02 декабря 2015 года. Почтовое уведомление о вручении приложено к материалам дела, но представитель ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» не явился и причин своей неявки суду не разъяснил.

 Согласно ст. 25.1 ч.2 КРФоАП «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела». 

          Суд признал, что юридическое лицо - ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» является лицом, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания и сделал вывод о возможности рассмотрения данного административного дела без его участия, поскольку ходатайство о переносе дня слушания от него не поступило.

            Проверив материалы дела, суд пришел к следующему:

            В протоколе об административном правонарушении №00007797от 02 ноября 2015 года, составленном инспектором ГЖИ РД <ФИО3> в графе «Объяснение представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» зафиксировано «осведомлен надлежащим образом, на составление протокола не явился».

   Свидетели: Директор ООО «Уютный дом» Мусаев К.М. и владелец кв. 1 ул. Некрасова 64 Турновская Т.В. подтвердили факт совершения правонарушения, о чем расписались в протоколе об административном правонарушении в графе «свидетели».

 Почтовая квитанция от 03 ноября 2015 года подтверждает факт направления копии протокола об административном правонарушении в адрес юридического лица.

            Уведомление от 27 октября 2015 года за №104977 указанно о том, что представителю юридического лица <ФИО2> было предложено явиться в здание Государственной жилищной инспекции в 12 часов 00 минут 02 ноября 2015 г. для составления протокола об административном правонарушении.      

           Данное уведомление было получено нарочно адресатом 29 октября 2015 года, что подтверждается проставленным штампом и росписью.

          В Акте проверки от 27 октября 2015 года за № 005400 зафиксировано, что при проведении внеплановой проверки было выявлено, что параметры качества электроэнергии не соответствовали ГОСТу 13109-97. Данный акт был составлен в составе Ханмагомедова А.А, Габибуллаева М.Ш., Мусаева К.М и Турновской Т.В., расписавшихся в данном акте.

  В протоколе испытаний показателей качества электрической энергии от 27 октября 2015 года за № 94 указанно в заключении по результатам испытаний на соответствие требованиям, перечисленным в 4, в контрольной точке, указанной в 1, за весь период времени испытаний следует, что качество электроэнергии не соответствуют требованиям. Данный протокол был составлен в составе Ханмагомедова А.А, Мусаева К.М и Турновской Т.В., расписавшихся в данном протоколе

Актом от 26 октября 2015 годаподтверждается факт установки 26 октября 2015 года комиссией с участием гос.жил. инспектора Ханмагомедова А.А. регистратора показателей качества электрической энергии «Парма РК 1.01» заводской № 310.

Из предписания № 00005153 от 27 августа 2015 года устанавливается, что в срок до 20 октября 2015 года юридическое лицо должно было обеспечить жильцов домов по <АДРЕС>, г. Даг.Огни электроэнергией в соответствии с ГОСТ 13109-97..

Распоряжение (Приказ) №104977 от 19 октября 2015 года органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией в РД подтверждает законность полномочий инспектора-вед. спец. 3 разряда, Ханмагомедова А.А., при проведении проверки с 26 октября 2015 года в отношении <ФИО1> задачей которой являлось «Проверка исполнения предписанных мероприятий» с целью «осуществления государственного контроля исполнения выданных предписаний - выдано предписание №00005153 от 27.08.2015г. на устранение обнаруженных нарушений.

Уведомлением о проведении мероприятий по государственному контролю от 19 октября 2015 года за №104977 составленным гос. жил. инспектором Ханмагомедовым А.А., подтверждается, что ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» приглашалась для участия в проверке исполнения предписания, которая должна была пройти в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, г. Дагестанские Огни 26 октября 2015 года в 11 час. 00 мин.

Данные документы полностью подтверждают виновность бездействия юридического лица ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания». 

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от представителя юридического лица <ФИО1> не поступило.

            Из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что в действиях юридического лица ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность <ФИО1> судом не установлено.   

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КРФоАП

П О С Т А Н О В И Л :

юридическое лицо - <ФИО1> юридический адрес: <АДРЕС> признать виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей по ст.19.5 ч.1 КРФоАП.

            Сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты:

Получатель:  УФК по РД (Государственная жилищная инспекция РД л\с 04032039440)

ИНН: 0562046652;  КПП: 057201001;  ОКТМО 82701000; Банк: ГРКЦ НБ РД Банк России;

Код платежа: 133 116 900 400 400 00 140, Расчетный счет: 401 018 106 000 000 100 21; 

БИК: 048209001.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

          Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

мировой судья

судебного участка №21

г. Дагестанские Огни                                                                                                 Гасанова И.Н.