Решение по делу № 5-895/2016 от 10.08.2016

Дело №5-895/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2016 года г.Сыктывкар

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул. Кирова, 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности

Изюмского <ФИО1> <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003г.,

у с т а н о в и л:

Согласно представленных в суд материалов, Изюмским Н.Ю., как <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003г:

В судебном заседании представитель Изюмского Н.Ю., <ФИО2> просит производство по делу прекратить, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом, представитель Изюмского Н.Ю. явился по извещению для составления протокола  согласно указанного времени в извещении в 09 час. 30 мин. <ДАТА5>, однако со слов представителя административного органа, протокол об административном правонарушении уже составлен.

Суд, выслушав представителя лица в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.   

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что Изюмский Н.Ю. был вызван в Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» к 09 час. 30 мин. <ДАТА6> К указанному времени представитель явился на составление административного протокола,  однако  как следует, из самого протокола об административном правонарушении документ был составлен в 09 час. 00 мин.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были. В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

В этой связи протокол об административном правонарушении, представляющий собой основополагающий процессуальный документ, должен быть признан недопустимым доказательством, в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по  ч.22 ст.22 Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003г в отношении Изюмского <ФИО1> - прекратить по основанию ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения его копии.

               Мировой судья                           В.Э. Калмыков