Решение по делу № 5-36/2013 от 19.02.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области Кохан И.Г. (г.Шебекино, пер. Московский, д.2),рассмотрев 19 февраля 2013 года в  открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Большегородищенского сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС>.

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

                                                           У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> заместителем главного государственным инспектором по  пожарному  надзору Шебекинского района и г.Шебекино, выявлено совершение административного правонарушения администрацией Большегородищенского сельского поселения, предусмотренного <ДАТА> КоАП РФ, а  именно: не выполнение  в установленный срок до <ДАТА3> законного предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: на территории сельских населенных пунктов поселения -  с. Тюрино, с. Стрелица - Вторая, х. Факовка, х. Александровский, не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; сельские населенные пункты: с. Тюрино, с. Стрелица Вторая, с. Селишко, с. Второе - Цепляево, с. Прокоповка, х. Факовка, х. Александровский не имеют переносные пожарные, в том числе прицепные пожарные мотопомпы.

 В судебном заседании представитель администрации Большегородищенского сельского поселения - Осташов Е.А.1, вину юридического лица в совершении правонарушения не признал, пояснил, что собственные доходы Большегородищенского сельского поселения в 2012 г. составили 6,7 % от бюджета поселения. В остальной части доходную часть бюджета поселения составляют дотации и субвенции из бюджетов муниципального района «Шебекинский район и г. Шебекино», бюджета Белгородской области. В связи с этим, при утверждении бюджета поселения, его расходная часть согласуется с администрацией муниципального района «Шебекинский район и г. Шебекино» Белгородской области, которая решает какие средства и на какие цели будут предоставлены поселению из районного бюджета для выравнивания бюджетной обеспеченности. На 2012 г. расходы на цели установки в населенных пунктах пожарной сигнализации и приобретения мотопомп согласования не получили и в бюджет поселения заложены не были.   В бюджете поселения на 2013 год заложены денежные средства на создание резерва материальных  ресурсов на случай ГО и ЧС в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Данная статья расходов может использоваться только в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Представил письма - обращения главы администрации Большегородищенского сельского поселения  от <ДАТА5> и <ДАТА6> адресованные заместителю и главе администрации Шебекинского района с просьбой оказать содействие в решении вопросов связанных с устранением нарушений пожарного законодательства.

На основании исследованных доказательств по делу считаю,  что в действиях   юридического лица - администрации Большегородищенского сельского поселения отсутствуют  признаки  административного  правонарушения,  предусмотренного  по  ч.12 ст. 19.5  КоАП  РФ.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выражается в форме бездействия. Бездействием является  акт поведения, заключающийся в не совершении лицом того действия, которое оно должно и могло бы выполнить.

Для привлечения лица к ответственности за правонарушение, совершенное в форме бездействия, учитываются три обстоятельства: 1) обязанность лица выполнить определенные действия; 2) возможность совершить его в данных условиях; 3) невыполнение лицом тех действий, которые от него требуются.

Субъективная сторона правонарушения выражается в прямом умысле.

Представленными представителем администрации Большегородищенского сельского поселения - Осташовым Е.А.2 доказательствами опровергается умысел юридического лица по не исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.

С учетом изложенного, считаю, что вина администрации Большегородищенского сельского поселения в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, не  доказана,  в связи с чем производство по делу  об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ст. ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9  КоАП РФ,

                                              П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении  юридического лица - администрации Большегородищенского сельского поселения за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в Отдел государственного пожарного надзора Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области ГУ МЧС России по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области.

        Мировой судья      - подпись                                                         И.Г. Кохан

         Верно:

         Мировой судья                                                                                И.Г. Кохан