П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Новокаякент 22 июня 2015 г.
Мировой судья судебного участка № 61 Каякентского района Алибеков Г.К. в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедова Набигулла Рамазановича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего на должности главы МО «сельсовет Новокикринский», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
(Права лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены)
У С Т А Н О В И Л :
08.06.2015г. в мировой судебный участок №61 Каякентского района поступило дело об административном правонарушении в отношении Магомедова Н.Р. по ст.17.7 КоАП РФ.
Согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 1 июня 2015 г., возбужденная прокурором <АДРЕС>района по результатам проверки законности формирования расходов на оплату главы муниципального образования «сельсовет <АДРЕС> 18.09.2014г. в соответствии со ст. 23 Федерального закона « О прокурату ре Российской Федерации» на имя главы МО «сельсовет <АДРЕС> Магомедова Н.Р. был направлен протест на решение Собрания депутатов МО»сельсовет <АДРЕС> от 20.01.2012г. №11-3 « О нормативах формирования расходов на оплату труда главы МО «сельсовет <АДРЕС> с требованием отменить данное решение как противоречащее закону.
Однако им игнорировав требования закона, в частности положения ст.23 ФЗ « О прокуратуре РФ» , в установленный законом срок не обеспечено рассмотрение протеста, принятия мер по устранению нарушений закона и не сообщено в прокуратуру района о результатах рассмотрения протеста, хотя в десятидневный срок оно должно быть рассмотрено..
В суде представитель прокуратуры <АДРЕС> района Нуралиев А.М. показал, что протест прокурора государственный орган, организации и должностные лица, необходимо рассматривать и давать ответ в течение десятидневного срока. Однако, Магомедовым Н.Р., игнорированы эти требования закона и не обеспечено рассмотрение протеста. Просит суд привлечь к ответственности Магомедова Н.Р. по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора.
Магомедову Н.Р. было направлено письмо с уведомлением о приглашении в суд.
Приглашенный в суд не явился , об уважительности причин неявки в суд не известил. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.
Исследовав материалы дела, опросив представителя прокуратуры <АДРЕС> района РД, приходит к следующему:
Требования прокурора <АДРЕС> района были продиктованы тем, что прокуратура, как орган, осуществляющий надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, во исполнение требований Постановления Правительства РД №252 от 14.07.2010г. « О нормативах формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в РД» и Бюджетного Кодекса РФ направила в адрес главы МО «сельсовет <АДРЕС> протест, которую необходимо было рассмотреть в десятидневного срока в силу положений ст.23 ФЗ «О прокуратуре РФ»
И в связи с тем, что прокурор района не получил в установленный законом десятидневныйсрок ответ о рассмотрении направленного им протеста, правильно обратился в суд с просьбой привлечь к ответственности по ст.17.7 КоАП РФ
Согласно ст.6 Федерального закона « О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. №2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Представитель прокуратуры показывал, что Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. №2202-1 не предоставляет прокурору права на произвольное, без законного основания требования информации, каких либо документов и согласно ст.22 это право используется им в случае нарушения законов.
Производство по делу об административном правонарушении возбуждено в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на возбуждение производства об административном правонарушении.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 ч.ч.1,2 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Магомедова Набигулла Рамазановича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей, перечислив их в Управление Федерального Казначейства по РД ( Прокуратура РД л/сч.: 04031428160) , КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 41511690010016000140, Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, рас/сч 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, назначение платежа: административный штраф ( с наименованием вступивших в законную силу судебных актов о привлечении к административной ответственности
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Перечислить административный штраф на расчетный счет прокуратуры.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.
Судья Г.К. Алибеков