Решение от 24.10.2011 по делу № 2-1269/2011 от 24.10.2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Самарской области О.Н. Конюхова, при секретаре Ковалевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/2011 г. по иску Государственного учреждения Центр занятости населения городского округа Тольятти к Николаевой Татьяне Николаевнео возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Татьяна Николаевна была зарегистрирована в Центре занятости населения городского округа <АДРЕС> и признана безработной. <ДАТА2> Николаева Т.Н. подала заявление о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей. <ДАТА3> Николаева Т.Н. зарегистрировала ИП <ФИО1>. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> Николаевой Т.Н. выделена социальная выплата на организацию предпринимательской деятельности. Платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА5> данная сумма была перечислена на счет Николаевой Т.Н. в Автозаводском ОСБ 8213. Согласно п.3.1.2 договора <НОМЕР> от <ДАТА6> в соответствии с Порядком предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от <ДАТА7> <НОМЕР>, Николаева Т.Н. обязана предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты, согласно бизнес-плана, в течение 60 дней с момента ее получения. Николаева Т.Н. представила документы, подтверждающие целевое использование средств на сумму 18 952,31 рублей, оставшаяся сумма социальной выплаты в размере 39 847,69 рублей не подтверждена платежными документами. <ДАТА8> ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты, не подтвержденных платежными документами Николаевой Т.Н. Всего ответчиком причинен материальный ущерб на сумму 39 847,69 рублей. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В связи с чем ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти обратился к мировому судье с иском к Николаевой Т.Н. о взыскании социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 39 847,69 рублей.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал в полном объеме, содержание искового заявления подтвердил.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой направленной по адресу указанному в исковом заявлении, причину неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ» Николаева Т.Н. была зарегистрирована в Центре занятости населения г.о. Тольятти и признанабезработной.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. N 1089 и «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ», а так же в соответствии с постановлением правительства Самарской области от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждани стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дел, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» гражданам, которые на момент их регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или создания ими (в качестве учредителя (участника) юридического лица признаны в соответствии с действующим законодательством безработными предоставляются социальные выплаты.

В судебном заседании установлено, что 07.07.2010 года Николаева Т.Н. обратилась в ГУ ЦЗН г.о. Тольятти с заявлением о выделении ей социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности /л.д. 5 /.

В связи с чем, <ДАТА2> между Николаевой Т.Н. и ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> был заключен договор <НОМЕР> о предоставлении социальной выплаты по содействию самозанятости безработных граждан /л.д. 4, оборот/. В соответствии с п. 2.3 условиями предоставления центром социальной выплаты гражданину является предоставление гражданином в течение 40 календарных дней со дня заключения договора: копий свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей не менее чем за 15 дней до предоставления в Центр /л.д. 4/. Как следует из раздела 3 гражданин в свою очередь обязуется обеспечить целевое использование социальной выплаты, в связи с чем в течение трех месяцев со дня перечисления выплаты предоставить в Центр документы подтверждающие целевое использование социальной выплаты (п. 3.1.2). Во исполнение указанных обязательств Николаевой Т.Н. были предоставлены свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя /л.д. 11/ бизнес-план расходов /л.д. 6-10/, согласно которого ему необходима социальная выплата в размере 58 800 рублей.

В соответствии с приказом от <ДАТА11> было принято решение об оказании финансовой помощи Николаевой Т.Н. в размере 58 800 рублей на организацию предпринимательской деятельности. Указанная сумма в соответствии с платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА12> Николаевой Т.Н. была перечислена на расчетный счет /л.д. 10/.

Согласно п. 3.1.3 договора, социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях нецелевого ее использования, не представления документов предусмотренных п. 3.1.2 договора в установленные сроки, прекращение деятельности до истечение 12 месяцев со дня получения социальной выплаты /л.д. 4, оборот/

В соответствии с документами представленными Николаевой Т.Н. в ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> <ДАТА8> в результате использования выделенной социальной выплаты, в рамках заключенного договора ею израсходовано 18 952,31 рублей, что сторонами не оспаривается. На оставшиеся денежные средства, документов, в подтверждение их целевого использования не представлено, в связи с чем, по результатам выполнения договора <НОМЕР>, <ДАТА2> ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> установлено, что Николаева Т.Н. не предоставила документы, подтверждающие использование социальной выплаты на сумму 39 847,69 рублей, в связи с чем, использование указанной суммы признано нецелевым /л.д. 3/.

Согласно п. 3.1.4 договора /л.д. 4, оборот/ в случае нецелевого использования выделенной социальной выплаты (в том числе) гражданин обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> устранить обстоятельства послужившие основанием для признания использования денежных средств нецелевым, либо возвратить полученную сумму в ГУ ЦЗН г.о. <АДРЕС>.

В адрес Николаевой Т.Н. была направлена справка о материальном ущербе, что сторонами не оспаривается, однако обязательства по договору Николаевой Т.Н., выполнены не были, в связи с чем, ГУ ЦЗН г.о.Тольятти было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты Николаевой Т.Н.

Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб ГУ ЦЗН г.о. Тольятти на сумму 39 847,69 рублей.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, Николаева Т.Н., обязана возвратить ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти сумму материального ущерба в размере 39 847,69 рублей. Расчет предоставлен истцом, проверен мировым судьей, в связи с чем отсутствуют основания ставить его под сомнение, кроме того, ответчик, указанный расчет не оспаривает.

При этом мировой судья учитывает, что ответчица не предоставила суду возражений по существу иска и доказательств в подтверждение ее возражений, в связи с чем, мировой судья лишен возможности оценить позицию ответчика и принимает доказательства, предоставленные истцом, считает их достаточными и установленными.

Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1 395,43 рубля.

На основании ст.ст. 15 ГК РФ, ст. 2 ФЗ РФ «О занятости населения РФ», руководствуясь ст. 103, 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 39 847 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 69 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 395 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 43 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

<░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░