Решение по делу № 4-288/2019 от 24.06.2019

Дело №5-288/2019

Постановление

о прекращении производства по делу

г.Архангельск 24 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Поморская реставрационно-строительная компания» Петряшева Г.В.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Петряшева Г.В.1, являясь руководителем ООО «Поморская реставрационно-строительная компания», расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в срок до 16 июля 2018 года  сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 года.

Петряшева Г.В.1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Петряшева Г.В.1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ   по месту их регистрации.

Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п.

ООО «Поморская реставрационно-строительная компания» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В судебном  заседании установлено, что ООО «Поморская реставрационно-строительная компания» сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в срок до 16 июля 2018 года не представило.

Сведения представлены <ДАТА7> 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

Петряшева Г.В.1, являясь руководителем ООО «Поморская реставрационно-строительная компания», несет ответственность за соблюдение организацией обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Виновность Петряшева Г.В.1 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, копией уведомления, списком внутренних почтовых отправлений, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершенное правонарушение руководитель ООО «Поморская реставрационно-строительная компания» подлежит административному наказанию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении Петряшева Г.В.1 положения статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Поморская реставрационно-строительная компания» Петряшева Г.В.1 по ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Петряшева Г.В.1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                              А.В. Кольцова