Решение по делу № 3-280/2017 от 04.04.2017

Дело №5- 280 /2017 г.                                                                            Строка в отчете N

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2017 года                                                                        гор. Дагестанские Огни РД

Мировой судья судебного участка N21 города Дагестанские Огни РД ГАСАНОВА И.Н.

Рассмотрев материал об административном право нарушении, составленном в отношении юридического лица - Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни»; юридический адрес: 368600, РД, г. Дагестанские Огни, пр. <АДРЕС>, д. 11 «а» , ОГРН <НОМЕР> , ИНН <НОМЕР>, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и СТ.51 Конституции РФ  законному представителю юридического лица - начальнику УО городского округа «город Дагестанские Огни» Алиханову М.Б.          мировым судьей разъяснены

УСТАНОВИЛ:

       В ходе плановой выездной проверки в отношении  Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» в период с 20.02.2017 г. по 22.02.2017г. было выявлено нарушение по факту представления в уполномоченный орган Уведомления об обработке персональных данных и Информационного письма о внесении в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных содержащие неполные и недостоверные сведения, а именно:

не полностью указано правовое основание обработки персональных данных;

не полностью указано цель обработки персональных данных;

 указаны не все категории, обрабатываемых персональных данных;

 указаны не все категории субъектов, персональные данные обрабатываются;

 не полностью указанно описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 Федерального закона «О персональных данных»;

не полностью указаны сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленных Правительством РФ;

не указаны сведения о местонахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществить обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.22 Закона.

           На основании ч.1 ст.23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий. На территории Республики <АДРЕС> таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Республике Дагестан.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

УО городского округа «город Дагестанские Огни» представило не в полной мере в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, тем самым юридическое лицо УО городского округа «город Дагестанские Огни» совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КРФоАП. 

В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА5> составленным начальником отдела Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД <ФИО1> в графе  «Объяснения лица в отношении, которого возбужденно дело об административное правонарушение» нет записи о даче объяснений, поскольку представитель, надлежащим образом извещенный  о времени  и месте составления протокола об административном правонарушении, не явился.        

Письмом за <НОМЕР> от <ДАТА6> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД было предложено Руководителю УО городского округа «город Дагестанские Огни» явиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД <ДАТА5> в 12час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении. Ксерокопия письма и почтового уведомления о вручении данного документа адресату <ДАТА7> приложены к материалам дела. В назначенный день руководитель или другое уполномоченное  лицо  УО городского округа «город Дагестанские Огни» для участия не явился.

Сопроводительное письмо от <ДАТА8> за <НОМЕР>  и список <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9> подтверждают, что Руководитель юридического лица  УО городского округа «город Дагестанские Огни» получил копию протокола,

Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица - начальник УО городского округа «город Дагестанские Огни» <ФИО2>   пояснил, что действительно Управление образование в 2013 году  направляло Информационное письмо     о внесении в сведения   в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Но так случилось, что сотрудники, исполняющие обязанности по обработке персональных данных, часть менялись, и была позабыта обязанность о точном исполнении требований закона. Но на сегодня все недочеты устранены и претензий к его сотрудникам со стороны Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД нет. Просит суд принять во внимание, что умысла на допущение вменяемого правонарушения не было.

Представленными копиями сопроводительных писем и почтовых уведомлений подтверждается, что процедура привлечения к административной ответственности нарушена не была.

Факт допущенного правонарушения подтверждается актом проверки <НОМЕР>  проведенной <ДАТА10> Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД, Сведениями о результатах проверки  УО городского округа «город Дагестанские Огни», Справкой о результатах плановой, выездной проверки в отношении УО городского округа «город Дагестанские Огни» за соответствием обработкиперсональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных.

Виновность действия юридического лица подтверждается и приобщенными к материалам дела Уведомлением об обработке персональных данных за <НОМЕР> от <ДАТА11>, Информационным письмом о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных за <НОМЕР> от <ДАТА12>

 Из предписания об устранении выявленного нарушения №П-05/3/9-нд/-/1/11 от 22 февраля 2017 года следует, что юридическому лицу предоставлен срок до <ДАТА13> для устранения нарушения и правильной организации выполняемой работы с персональными  данными.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от не поступило.

   Из исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, следует, что в действиях  юридического лица - УО городского округа «город Дагестанские Огни» содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.7 КоАПРФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 КоАП РФ.

            Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица - УО городского округа «город Дагестанские Огни», судом признано совершение проступка по недогляду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья

                                                П О С Т А Н О В И Л :

            юридическое лицо - Управление образования городского округа «город Дагестанские Огни»; юридический адрес: 368600, РД, г. Дагестанские Огни, пр. <АДРЕС>, д. 11 «а» признать  виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.7  КРФоАП и  подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

            Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка <НОМЕР>                                                              ГАСАНОВА И.Н.