Решение по делу № 3-36/2019 от 11.03.2019

                          дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                  <ДАТА1>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>,     

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданка РФ, проживающей по адресу: РД, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,    

У С Т А Н О В И Л:   

 <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> в отношении <ФИО2> поступил протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.      

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, усматривается, что в ходе анализа письменной корреспонденции, поступающей в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>, <ДАТА5> обнаружен конверт, в котором находилось заказное письмо <НОМЕР>, принятое в ОПС <АДРЕС> <ДАТА6> (согласно оттиску календарного штемпеля на конверте). Проверка информации о приеме данного письма на сайте ФГУП «Почта России» показала, что заказное письмо <НОМЕР> фактически принято в ОПС <АДРЕС> <ДАТА7> Проверкой, проведенной УФПС РД - филиала ФГУП «Почта России» по данному случаю установлено, что указанное нарушение обязательных требований      в сфере почтовой связи произошло по вине оператора ОПС <АДРЕС> <ФИО2>, которая на календарном штемпеле ОПС <АДРЕС> установила неверную дату, не соответствующей фактической. Тем самым, нарушены требования подпункта «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи  от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которых оператор почтовой связи обязан: обеспечить качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Данное нарушение предусматривает административную ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, специальным разрешением  (лицензией от 11.04.2018г. №162571)».  

В судебном заседании <ФИО2> вину признала в содеянном раскаялась.   

          Изучив материалы дела, выслушав <ФИО2> судья приходит к следующему выводу.

   Административная ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

   Согласно ст.16 Федерального закона от <ДАТА9> N 176-ФЗ "О почтовой связи" - операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.     

 Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

   В подтверждение виновности <ФИО2> в суд представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> № 581-04/05;

-   копией почтового отправления <НОМЕР>, которое вручено <ДАТА>

-     уведомлением о нарушениях в сфере почтовой связи от <ДАТА13> № 8105-04/05;

- копией конверта, в котором находилось заказное письмо <НОМЕР>, принятое <ДАТА6>. в ОПС <АДРЕС> согласно оттиску календарного штемпеля на конверте;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36873027023650 согласно которой, заказное письмо <НОМЕР> фактически принято в ОПС <АДРЕС> <ДАТА7>;

  Данные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые, достоверные. Собранных по делу доказательств достаточно для того, чтобы убедится в совершении <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч.3 ст.14.1  КоАП РФ.

Таким образом, выслушав <ФИО2>, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что действия <ФИО2>, выразившиеся в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), предусмотренного статьей 14.1 ч.3 КРФ об АП.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд принимает признание вины и раскаяние в содеянном. 

            Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст4.3 КоАП РФ по делу не имеются.

             На основании ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:  

            признать <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением денежных средств в доход государства.  

Назначенный административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                      

получатель: УФК по РД (МВД по РД);

расчетный счет: 401018100600000010021; УИН: 09600000000015873911,

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82701000,

банк получателя: Отделение-НБ РД.  

           Разъяснить <ФИО2> что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

             После уплаты штрафа, квитанцию предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1.

              Копию постановления направить заинтересованным лицам.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Судебного участка   <НОМЕР>                                                         <ФИО1>

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.