Решение по делу № 4-103/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-103/2020                                                                                     Мотивированное постановление

                                                                                                                                              изготовлено 15 мая 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 мая 2020 года                                                                                                           пос.Коноша

               Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении Черных Александра Вениаминовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

            Заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2020 года в 17 часов 15 минут по адресу: пос.Коноша  Коношского района Архангельской области, ул.Советская, д.19 Черных А.В., управляя транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Черных А.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, поскольку находится на больничном, с протоколом не согласен.

В судебном заседании 12 марта 2020 года Черных А.В. также не был согласен с протоколом об административном правонарушении. Пояснил, что 02 февраля 2020 года, управляя транспортным средством и двигаясь задним ходом, он совершил наезд на опору крыльца подъезда жилого дома, в котором он проживает. При этом он находился в трезвом состоянии. После этого он поставил автомобиль на парковочное место и ушел домой, где употребил спиртные напитки. Через некоторое время прибыли сотрудники ГИБДД, и он был доставлен в отдел полиции, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, поскольку в момент управления транспортным средством он был трезвым.

Вина Черных А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается, тем не менее, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2020 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 02 февраля 2020 года; протоколом о задержании транспортного средства от 02 февраля 2020 года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 29 АА № 078690 от 02 февраля 2020 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 02 февраля 2020 года, в котором зафиксирован отказ Черных А.В. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; копией схемы места совершения административного правонарушения от 02 февраля 2020 года; письменными объяснениями Черных А.В., а также показаниями свидетелей.

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании показал, что он проходит службу в ОМВД России по Коношскому району в должности инспектора ДПС ОГИБДД. 02 февраля 2020 года от директора управляющей компании <ФИО2> поступило сообщение о том, что водитель Черных А.В. повредил опору, удерживающую крышу подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.88. Когда они прибыли по указанному адресу, Черных А.В. на месте ДТП не было. Было установлено, что он находится дома. При этом у него имелись признаки алкогольного опьянения, в частности, запах алкоголя изо рта, речь нарушена. Черных А.В. был доставлен в отдел полиции, где у него взяли объяснения и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на алкотекторе PRO-100 combi, на что Черных А.В. в присутствии двух понятых ответил отказом. После этого ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он также отказался в присутствии двух понятых. При этом не оспаривал, что употреблял спиртные напитки. Поскольку Черных А.В. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний в процессуальные документы Черных А.В. не вносил.

Свидетель <ФИО3> в судебном заседании показал, что он проходит службу в ОМВД России по Коношскому району в должности инспектора ДПС ОГИБДД. 02 февраля 2020 года на основании сообщения <ФИО2> он вместе с <ФИО1> прибыли к жилому дому <НОМЕР> по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в пос.Коноша. Возле дома было припарковано транспортное средство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», у которого имелись механические повреждения задней части. Кроме того, была повреждена опора крыши подъезда. Черных А.В., которому принадлежит указанное транспортное средство, находился дома, у него имелись признаки алкогольного опьянения. В присутствии Черных А.В. и двух понятых была составлена схема ДТП, с которой он (Черных А.В.) был согласен и подписал ее без замечаний. Кроме того, допрошены жильцы дома. Затем Черных А.В. был доставлен в отдел полиции, где в отношении него инспектором ДПС <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Черных А.В.и содержит все необходимые сведения, указанные в ст.28.2 КоАП РФ. Административное правонарушение описано в протоколе в соответствии с диспозицией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Черных А.В. разъяснены.

В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.24).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3).

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается, в том числе употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Факт дорожно-транспортного происшествия и факт того, что Черных А.В. являлся участником дорожно-транспортного происшествия, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коношского судебного района от 24 апреля 2020 года Черных А.В. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Согласно постановлению материальный ущерб, причиненный Черных А.В. ООО «Гранит», возмещен в полном объеме.

Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения,  проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование Черных А.В. проведено в порядке, установленном Правилами  освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года.

Согласно подп. «а» п.10 раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Поскольку Черных А.В. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с использованием технического средства измерения в присутствии двух понятых, Черных А.В. был направлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коношскому району на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в лечебное учреждение.

Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в специализированном государственном учреждении здравоохранения Черных А.В. отказался.

Понятые, присутствие которых при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование Черных А.В. не оспаривал, удостоверили своими подписями факт отказа Черных А.В. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и ставить под сомнение объективность и достоверность удостоверенных ими процессуальных действий оснований не имеется.

В объяснениях Черных А.В. указал, что алкоголь употреблял после ДТП. 

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении правомерно составлен должностным лицом по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, а не по ст.12.27 ч.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Данная позиция согласуется с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

   Согласно п.20 указанного Постановления Пленума ВС РФ в том случае, если после оставления места дорожно-транспортного происшествия водитель, причастный к нему, не выполнил требования ПДД РФ о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества, его действия дополнительно подлежат квалификации по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. При этом доказательством состояния опьянения такого водителя будет являться акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (в целях подтверждения либо опровержения факта употребления указанных напитков или веществ после дорожно-транспортного происшествия) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 12.26 КоАП РФ.

С учетом изложенного, довод Черных А.В. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, поскольку в момент управления транспортным средством он был трезвым, мировой судья находит несостоятельным.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Черных А.В. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании.

Действия Черных А.В. мировой судья квалифицирует по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Черных А.В., его имущественное положение.

Черных А.В. совершил грубое нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, позволяющих в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить Черных А.В. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья         

ПОСТАНОВИЛ:

Черных Александра Вениаминовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск».  БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11622151, КБК: 188 1 16 01121 01 0001 140, УИН 18810429200640000311.

            В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

В силу ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД ОМВД России по Коношскому району, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 ст.32.7 КоАП РФ).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                И.Г.Ерина