Решение по делу № 5-276/2019 от 24.06.2019

Дело № 5-15-276/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «24» июня 2019 года г. Камышин, ул. Леонова, д.19 «а» Мировой судья судебного участка № 15 Волгоградской области Попов Михаил Викторович, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 27 мая 2019 года, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ЩИТ-А» Полозова Андрея Владимировича, <ДАТА3>, <АДРЕС>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Полозов А.В., является директором общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ЩИТ-А», то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области) о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, улица Пролетарская, дом 84. Так, Полозов А.П. не предоставил расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года не позднее 30.07.2018 года. Фактически данная отчетность была представлена в налоговый орган 31.07.2018 года. Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела Полозов А.В., в судебное заседание в назначенное время не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, причины неявки суду неизвестны. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Полозова А.В. в судебное заседание, суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд рассматривает дело в отсутствие Полозова А.В. Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Полозова А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. Пункт 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ - плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения Полозовым А.В. административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: - копией налоговой декларацией ЮЛ, поступившей в налоговый орган 31.07.2018 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 345320190121435 от 15 мая 2019 года, согласно которой установлено, что директором ООО Частное охранное предприятие «ЩИТ-А» является Полозов А.В.; - протоколом об административном правонарушении № 34531913507467900001 от 15 мая 2019 года, согласно которому, Полозов А.В., являясь директором ООО Частное охранное предприятие «ЩИТ-А», ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: Волгоградская область, г. Камышин, улица Пролетарская, дом 84, а именно не предоставил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года не позднее 30.07.2018 года. Фактически данная отчетность была представлена в налоговый орган 31.07.2018 года. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, который подписан должностным лицом, в связи с чем, принимается судом за основу. Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу. Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, суд не усматривает. Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Полозова А.В П. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует его действия по статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. При определении вида и размера наказания Полозову А.В. за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, что при совершении правонарушения отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, сведения о привлечении Полозова А.В. ранее к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют, 31.07.2018 года декларация была направлена в налоговый орган, в связи с чем, находит целесообразным, назначить ему наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать директора общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ЩИТ-А» Полозова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 15 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья М.В.Попов