Решение по делу № 5-34/2014 от 07.02.2014

Дело <НОМЕР>.            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                         <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, ул.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, кВ.7, являющегося председателем ТСЖ «Дворяне», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

У с т а н о в и л ;

<ДАТА3> в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> поступило постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, предусмотренный частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому на основании обращения ОНД <АДРЕС> района <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД, во исполнение Распоряжения главного государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии со ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» от <ДАТА5> <НОМЕР>, в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> было запланировано проведение планового мероприятия по контролю (надзора) с целью исполнения плана плановых проверок на 2013г. в ТСЖ «Дворяне», расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, также установлено, что <ДАТА8> ТСЖ «Дворяне» было доставлено почтой: распоряжение о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, уведомление о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, однако с <ДАТА8> по настоящий момент произвести проверку не представилось возможным, в связи с тем, что руководитель ТСЖ «Дворяне» <ФИО2> уклоняется от проведения проверки.

К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля сотрудники органов внутренних дел (милиции), налоговых, таможенных органов, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, пожарного надзора, экспортного и валютного контроля, органов по надзору в сфере торговли, качества товаров и защиты прав потребителей, органов экологического, технологического и атомного надзора, органов надзора в сфере природопользования и ряда других органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции. Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной, либо в письменной форме.

Таким образом, <ФИО2> совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

      В суд <ФИО2> для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует докладная курьера о том, что <ФИО2> отказался получить письмо-сообщение о явке в суд к указанному времени, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

      Представитель Прокуратуры по <АДРЕС> району <АДРЕС> также не явился в суд, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, согласно отметки в письме-сообщении о явке в суд к указанному времени.

      Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении <ФИО2> и приложенные документы, суд приходит к следующему.

По сведениям из ЕГРЮЛ <ФИО2> является председателем ТСЖ «Дворяне»; о смене руководителя ТСЖ «Дворяне» суду неизвестно, и <ФИО2> уклонился от предоставления сведений.

      В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

      Факт совершенного <ФИО3> административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомлением о проведении плановой проверки от <ДАТА9>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия <ФИО2>, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в невыполнении требований ст.6 Федерального Закона «О пожарной безопасности по контролю (надзора) с целью исполнения плана плановых проверок на 2013г.» <НОМЕР> от <ДАТА10>, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

      Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

      Признать председателя ТСЖ «Дворяне» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

      Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС>, л/с 04331428160),  

р/ сИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,

р/с 40101810600000010021, ОКАТО - 82405000000

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                                <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2013г.                                  <ФИО1>

       копия верна:

       Срок предъявления к исполнению: 2 года.      

Прокуратуре <АДРЕС> района

<АДРЕС>

Копия: <ФИО2>

                                                                                                   ул.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, кВ.7

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> в отношении председателя ТСЖ «Дворяне» <ФИО2> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>

                                                                                                       Прокуратуре <АДРЕС> района

<АДРЕС>

Копия: <ФИО2>

                                                                                                   ул.Р.Гамзатова, <АДРЕС>, кВ.7

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> в отношении председателя ТСЖ «Дворяне» <ФИО2> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>