Решение по делу № 5-230/2018 от 18.10.2018

дело №5-130-230 \2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2018 года г.Палласовка Волгоградскойобласти

         Мировой судья судебного участка № 130 Волгоградской области И.В.Лик, адрес: ул. Береговая 77, г. Палласовка Волгоградская область404264, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 04 октября 2018 года в отношении

КАЙБАЛИЕВОЙ О.В. <ДАТА3>  рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ,  не работающей, зарегистрированной по адресу:  ул. <АДРЕС> д. 1 <АДРЕС> г. <АДРЕС> область, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> г. <АДРЕС> кор.11/32 кв. 8, ранее привлекавшаяся к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации  разъяснены,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  изучив  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 15 часов 55 минут было установлено, что Кайбалиева О.В<ФИО1>  находясь в вагоне электропоезда <НОМЕР> сообщением  Конаково ГРЭС-Москва при остановке на станции Хорвино  осуществляла реализацию товара - маникюрных принадлежностей пилок для ногтей по цене 100 рублей за 1 штуку с целью извлечения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Своими действиями Кайбалиева<ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно осуществление предпринимательской  деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Кайбалиева О.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, уведомлена о рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение возвращено в судебный участок с отметкой «истек срок хранения» (Почтовый идентификатор:<НОМЕР>).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5  "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343, таким образомКайбалиева А.Н<ФИО1> считается надлежаще извещенной о времени и месте судебного рассмотрения. В материалах дела имеется заявление Кайбалиевой О.В. в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.13).

Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Кайбалиевой О.В.в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

          Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, согласно общепринятому определению, предпринимательская деятельность - это деятельность, которая направлена на регулярное получение прибыли.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Вина Кайбалиевой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по делу:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> из которого следует, что <ДАТА4> в 15 часов 55 минут было установлено, что Кайбалиева О.В.  находясь в вагоне электропоезда <НОМЕР> сообщением  Конаково ГРЭС-Москва при остановке на станции Хорвино  осуществляла реализацию товара - маникюрных принадлежностей пилок для ногтей по цене 100 рублей за 1 штуку с целью извлечения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

-   письменными объяснениями Кайбалиевой О.В.  которой была разъяснена ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ из  которых следует, что она <ДАТА4> находясь в электропоезде с целью подработать на проживание осуществляла торговлю пилочками для ногтей по цене 100 рублей за 1 штуку, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет;

- письменными объяснениями свидетеля  <ФИО3> которому была разъяснена ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетель был предупрежден об ответственности по ст. 7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из которых следует, что он был свидетелем того как <ДАТА4> в электропоезде <НОМЕР> сообщением  <АДРЕС> ГРЭС при остановке на станции Хорвино  неизвестная ему женщина осуществляла торговлю с рук товара - а именно пилок для ногтей по цене 100 рублей, впоследствии выяснилось, что это была Кайбалиева О.В. Протокол об административном правонарушениисоответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при его составлении  не усматривается.

Кайбалиевой О.В. была разъяснена ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, где  имеется её подпись в протоколе об административном правонарушении.

Объяснений и замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. В протоколе об административном правонарушении из граф «объяснения лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении»  следует, что Кайбалиева О.В. с протоколом согласна.

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Кайбалиева О.В. занималась деятельностью, направленной насистематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку имел место быть факт не единичной продажи товара, а реализации товаров - пилок для ногтей по цене 100 рублей за одну штуку, свидетельствующий о деятельности, направленной на систематическое получение прибыли.

       В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения,личность виновной, её имущественное положение.

         Обстоятельств смягчающих  административную ответственность судом не установлено.      

Обстоятельством отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает  повторное совершение Кайбалиевой О.В. однородного административного правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Административное правонарушение считается повторным при совершении однородного правонарушения, если за совершение первого уже подвергалось административному наказанию в течение одного года, который исчисляется с момента окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ). Однородным понимается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства. Повторность выражается в совершении двух или более самостоятельных административных правонарушений, что характеризует отношение лица к совершаемому или совершенному им административному проступку и выступает отягчающим обстоятельством при привлечении лица к административной ответственности

Кайбалиева О.В. согласно представленным суду сведениям из Единой  базы данных автоматизированной системы СООП, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом <НОМЕР> МВД России от <ДАТА8>   была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  по постановлению от <ДАТА9> , вступившего в законную силу <ДАТА10> с назначением наказания вы виде штрафа, что свидетельствует о том, что Кайбалиева О.В. должных выводов для себя не сделала и вновь совершила правонарушение предусмотренное главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока предусмотренного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Таким образом,  при назначении наказания судья учитывая характер совершённого административного правонарушения,  данные о личности Кайбалиевой О.В., её имущественное положение, суд назначает Кайбалиевой О.В. наказание в виде штрафа. При определении размера назначаемого Кайбалиевой О.В. наказания суд учитывает наличие обстоятельств отягчающих  административную ответственность,  что характеризует отношение Кайбалиевой О.В. к  совершенному ею административному проступку.

  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Кайбалиеву О.В.признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде  штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

        Штраф уплатить в УФК по г. <АДРЕС> ( ЛО МВД России на станции <АДРЕС> - Ленинградская) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> ОКТМО 45378000, р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690010016000140, УИН: 0, штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Кайбалиевой О.В. что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Волгоградской области не позднее 60  суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить class=FIO>Кайбалиевой О.В., что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                         Н.В. Лик