Решение по делу № 5-52/2019 от 18.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы                                                                                    18 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении

Ганина Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ганин Ю.Н. в установленный срок до 19.01.2019 года не выполнил требования предписания от 19.04.2018 года, выданного ведущим специалистом по муниципальному земельному контролю Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Исаклинский Самарской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебном заседании Ганин Ю.Н. вину в совершении правонарушения признал и показал, что работа по оформлению земельного участка ведется.

Решая вопрос о наличии в действиях Ганина Ю.Н. состава правонарушения, судья исходит из следующего:

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.04.2018 года ведущим специалистом по муниципальному земельному контролю Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Исаклинский Самарской области проведена внеплановая документарная проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой установлено, что Ганин Ю.Н. использует расположенный по адресу: <АДРЕС> земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 2351 кв.м без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

 По результатам проверки Ганину Ю.Н. выдано предписание от 19.04.2018 года об устранении в срок до 19.01.2018 года выявленного нарушения путем осуществления мероприятий по оформлению документов о правах на земельный участок площадью.

В связи с истечением срока исполнения предписания <ФИО1> направлено уведомление от 28.01.2019 года о необходимости прибытия 15.02.2019 года к должностному лицу для проведения внеплановой документарной проверки с целью осуществления надзора за исполнением предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 19.04.2018 года.

15 февраля 2019 года ведущим специалистом по муниципальному земельному контролю Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Исаклинский Самарской области на основании приказа <НОМЕР> от 28.01.2019 года проведена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания от 19.04.2018 года, в ходе которой установлено, что предписание Ганиным Ю.Н. не исполнено, документы на земельный участок не оформлены.

Факт невыполнения предписания подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.02.2019 года, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с нарушением (л.д.4-5); приказом руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский <НОМЕР> от 02.04.2018 года о проведении плановой документарной проверки в отношении Ганина Ю.Н. (л.д.6); актом проверки от 19.04.2018 года (л.д.9-11); предписанием от 19.04.2018 года (л.д.12); приказом руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский <НОМЕР> от 28.01.2019 года о проведении документарной проверки по исполнению ранее выданного предписания (л.д.14); актом проверки от 15.02.2019 года (л.д.16-18).

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что действия Ганина Ю.Н. содержат состав правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ганина Ю.Н., в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ганина Юрия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский); ИНН 6369001414; КПП 636901001; р/с 40101810822020012001; банк получателя - отделение Самара; БИК 043601001; ОКТМО 36616000; КБК 94111690050050000140 (вид платежа - штраф по протоколу № 10/2019-МЗК от 18.02.2019 года).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Трошкин А.В.