Решение по делу № 5-349/2017 от 29.06.2017

Дело №5-349/17г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2017 года                                                                                                                    г. Махачкала

         Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкала Зайналов К.Ш., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Аладиной <ФИО1>, <ДАТА>.р., уроженки <АДРЕС>.      

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2017 года в  судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы, поступил административный материал в отношении <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

          Из протокола об административном правонарушении от 19 июня 2017 года усматривается, что <ФИО2> в нарушении требований ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатила административный штраф, назначенный заместителем главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра Краснодарскому краю по использованию и охране земель постановлением по делу №17 от 05.04.2017г.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Исходя из вышеизложенного, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов административного дела усматривается, что <ФИО2> проживает по адресу: г. Махачкала, в/ч 2464.

В соответствии с  Законом РД № 70 от 24.12.2007 г. «О внесении изменений в Закон РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РД», г. Махачкала, в/ч 2464 не входит в территориальные границы судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации ни кто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

 Фактический адрес проживания <ФИО2> не относится к территориальной подсудности судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы, а также суду не известно кому подсудно настоящее дело.

Следовательно, суд лишен возможности рассмотрения данного дела, а также  решить вопрос о (территориальной подсудности) подведомственности данного административного дела.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

 Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Дело об административном правонарушении в отношении Аладиной <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ вернуть в Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра Краснодарскому краю.

          Мировой судья                                                                                                         К.Ш. Зайналов