Постановление

о назначении административного наказания

08 ноября 2017 г.

г.о. Тольятти<АДРЕС>

ул. Мурысева, д. 54

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В., без участия лица, в отношении которого был составлен административный протокол, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-907/17, в отношении должностного лица - директора ООО «Арсенал» - Машковцева <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении самарского межрайонного природоохранного прокурора от <ДАТА3> ООО «Арсенал» по адресу: <АДРЕС>, осуществляло утилизацию, размещение и обработку отходов без лицензии в нарушении ст. 12 Закона <НОМЕР>.

Машковцев С.М. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, судебная повестка направлялась заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление было возвращено с отметкой «Истек срок хранения». О причинах неявки Машковцев С.М. суд не уведомил. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Машковцева С.М.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Машковцева С.М. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ составлен правомерно, и она подлежит привлечению к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ООО «Арсенал» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности <НОМЕР> от <ДАТА4> Адрес (территория) осуществления лицензируемого вида деятельности<ОБЕЗЛИЧЕНО>. В рамках данной лицензии ООО «Арсенал» осуществляет сбор отходов I-IV класса опасности, транспортирование отходов I-IV класса опасности.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» (далее - Закон <НОМЕР>) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

На основании ст. 16 Закона <НОМЕР> к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 51 Закона <НОМЕР> отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 51 Закона <НОМЕР> установлено, что отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Отношения, в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон <НОМЕР>).

Согласно ст. 12 Закона <НОМЕР> деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

На основании ст. 8 Закона <НОМЕР> лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Установлено, что <ДАТА7> ООО «Арсенал» осуществляло размещение, обработку и утилизацию отходов путем сжигания, то есть лицензируемый вид деятельности по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, с.п. Узюково, <АДРЕС> шоссе, д. 35, кадастровый номер земельного участка 63:32:1406006:8382.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности директору ООО «Арсенал» Машковцеву С.М. и используется обществом для размещения автомобильного транспорта, отходов и установок по обработке отходов. Условиями выданной ООО «Арсенал» лицензии, деятельность по обработке, размещению и утилизации отходов не предусмотрена.

Вина Машковцева С.М. подтверждается представленными в материалах дела постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>; копией лицензии серии 63 <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; протоколом осмотра от <ДАТА7> г.; планом-схемой; фото-таблицей; письменными объяснениями Машковцева С.М.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), установлена административная ответственность.

Мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Машковцева С.М. правонарушения в виде осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, не имеется.

При назначении наказания Машковцеву С.М. мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание правонарушителю в виде штрафа в размере, установленного санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Арсенал» - Машковцева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Машковцеву С.М.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура л/с 04361367830), р/с 40101810600000010005 в Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКАТО 28701000, ИНН 6905010905, КПП 695001001, КБК 41511690010016000140. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарскойобласти через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Чернякова

Решение по делу № 5-907/2017 от 08.11.2017