Решение по делу № 5-161/2019 от 28.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2019 года г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Савиновой С.А., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ  и положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном  правонарушении № 5-161/2019 по  ст. 15.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «ШАРМ» Савиновой Светланы Алексеевны, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки г<ОБЕЗЛИЧЕНО> русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> место исполнения обязанностей по адресу: 445045 <АДРЕС> в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Савинова Светлана Алексеевна, являясь директором ООО «ШАРМ», в нарушение ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 386 гл. 30 НК РФ, ст. 5 Закона Самарской области от 25.11.2003 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области», 10.04.2018 несвоевременно представила в налоговый орган декларацию по итогам отчетного периода за 2017 г., со сроком предоставления - не позднее 30.03.2018, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Савинова С.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении с доводами, изложенными в протоколе согласилась, вину в совершении правонарушения признала.

Выслушав Савинову С.А., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина ее в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. В соответствии со ст. 5 закона Самарской области от 25.11.2003 N 98-ГД (ред. от 14.03.2019) "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 25.11.2003) налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу (налоговый расчет по авансовому платежу по налогу) в соответствии со статьей 386 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.01.2019 Савинова С.А. является директором ООО «ШАРМ». Поскольку Савинова С.А. является директором, т.е. лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на нее была возложена обязанность по представлению декларации по итогам отчетного периода в Федеральную налоговую служба по месту регистрации. Таким образом, директор ООО «ШАРМ» Савинова С.А. в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения. Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 04-36/140/ от 20.02.2019 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверятьданному протоколу не имеется, протокол Савиновой С.А. направлен письмом с заказным уведомлением; налоговой декларацией за 2017 г., из которой следует, что она поступила в налоговый орган 10.04.2018.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. Протокол Савиновой С.А..  направлен письмом с заказным уведомлением.

Указанные действия должностного лица Савиновой С.А. суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение и приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде предупреждения в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ШАРМ» Савинову Светлану Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти путемподачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                         В.В. Лопатина