Решение по делу № 5-243/2021 от 09.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2021 г.                                                                     г.п. Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5-243/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское», ИНН 6377001070, ОГРН 1026303858228, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с.Утевка, ул.Льва Толстого, 22,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское» (далее МУП ЖКХ «Утевское») не выполнило в установленный срок законное предписание № 1-вн от 08.02.2021 г. должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, далее Предписание, срок исполнения которого истек 11.05.2021 г., а именно: устранить допущенное нарушение требований лицензионного соглашения (абз.14 п.п.3.3 п.3) к лицензии СМР 01077 ВЭ, выполнить оценку запасов подземных вод на лицензионном участке. Таким образом, 11.05.2021 г. МУП ЖКХ «Утевское» по адресу Самарская область, Нефтегорский район, с.Утевка, ул.Льва Толстого, 22, совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическое лицо МУП ЖКХ «Утёвское» о дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Руководитель (представитель) юридического лица МУП ЖКХ «Утёвское» в судебное не явился, представитель просил слушание дела отложить, ходатайство оставлено без удовлетворения, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии МУП ЖКХ «Утевское».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства и выводы подтверждают исследованные в судебном заседании доказательства:

- Протокол № 70-мс об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 23.06.2021 г. в отношении юридического лица МУП ЖКХ «Утевское», из содержания которого судом установлено, что МУП ЖКХ «Утёвское» не выполнило Предписание Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Самарской и Ульяновской областям от 08.02.2021 г. № 1-вн, а именно: не устранило допущенное нарушение лицензионного соглашения (абз.14 п.п.3.3 п.3) к лицензии СМР 01077 ВЭ в части произвести оценку запасов подземных вод на лицензионном участке и представить материалы на государственную геологическую экспертизу до 01.01.04, срок исполнения Предписания истек 11.05.2021 г., л.д.6-9;

- предписание № 1-вн об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 08.02.2021 г., из содержания которого судом установлено, что МУП ЖКХ «Утевское» предписано в срок до 11.05.2021 устранить допущенное нарушение лицензионного соглашения к лицензии СМР 01077 ВЭ: произвести оценку запасов подземных вод на лицензионном участке, л.д. 22-23;

- Приказ Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 12.05.2021 г., из содержания которого следует, что старшему государственному инспектору Российской Федерации в области охраны окружающей среды предписано провести в отношении юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» проверку исполнения ранее выданного Предписания об устранении нарушений лицензионного соглашения, л.д.10-11.

- Акт проверки Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (территориальным органом Росприроднадзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 138-вн от 11.06.2021 г., из содержания которого следует, что МУП ЖКХ «Утевское» на момент проверки, 11.06.2021 не выполнило вышеуказанное Предписание от 08.02.2021 г., не устранило допущенное нарушение лицензионного соглашения к лицензии СМР 01077 ВЭ, л.д. 17-19;

- Лицензия (с приложением) на право пользования недрами с целью добычи подземных вод МУП ЖКХ «Утевское» в Нефтегорском районе Самарской области, согласно которой (абз.14 п.п.3.3 п.3) владелец лицензии МУП ЖКХ «Утевское» обязуется произвести оценку запасов подземных вод на лицензионном участке и представить материалы на государственную геологическую экспертизу в срок до 01.01.04, л.д.31.

         Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что они получены законным путем, являются, допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности  юридического лица МУП ЖКХ «Утевское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяния  МУП ЖКХ «Утевское» следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области от 08.02.2021 г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, срок исполнения которого истек 11.05.2021 г. Предписание следует считать законным, поскольку нарушений со стороны Межрегионального Управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям при его составлении, вручении не имеется.

При рассмотрении дела судом установлено отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению в установленный срок и в полном объеме Предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области.

Для назначения наказания суд руководствуется следующим.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность обстоятельства, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих  обстоятельств, суд приходит к выводу назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Утевское», ИНН 6377001070, ОГРН 1026303858228 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН): 0319929300000000000672281, наименование получателя платежа УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) (краткое наименование получателя платежа) Служба мировых судей Самарской области, ИНН\КПП: 6315856491631501001, ОКТМО: 36630000, наименование банка получателя платежа ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036, наименование платежа Административные штрафы, установленные Гл. 19 КоАП РФ, ст. 19.5, КБК: 71511601193010005140, наименование плательщика МУП ЖКХ "Утевское", Идентификатор плательщика: 2006377001070637701001.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                            А.Л.Тишанский