Решение по делу № 5-161/2020 от 05.03.2020

Дело № 5-161/2020

УИД 29MS0027-01-2020-000547-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания

05 марта 2020 года                                                                                               г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Федеральной службы по труду и занятости Государственная инспекция труда в Архангельской области и НАО в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самуйлик Ларисы Михайловны, <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Самуйлик Л.М., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г<ФИО2>, путем не предоставления документов воспрепятствовала законной деятельности должностного лица - главного государственного инспектора труда (по охране труда) по проведению внеплановой документарной проверки  в период с 16 декабря по 13 января 2020 года, что повлекло невозможность проведения указанной проверки.

Самуйлик Л.М, надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, направила своего защитника <ФИО3>, действующего на основании доверенности от 25 мая 2015 года.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ  дело  рассмотрено  в  отсутствие  лица,  привлекаемого  к  ответственности.

Защитник <ФИО3> показал, что запрос о предоставлении сведений получен не был. Препятствий к получению корреспонденции не имели. Все документы представлены после получения извещения о явке на составление протокола. Просил назначить минимально возможное наказание либо заменить на предупреждение.

            Исследовав материалы дела, заслушав защитника <ФИО3>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные  с  исполнением  ими  обязательных  требований.

В силу ч. 2 ст. 25 вышеназванного закона юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение данного Закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность согласно действующему     законодательству.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок (уклонение от таких проверок), за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ, если эти действия (бездействие)  повлекли невозможность проведения (завершения) проверки, законом предусмотрена административная  ответственность   по   ч. 2   ст. 19.4.1   КоАП   РФ.

Согласно материалам дела, в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защиты прав и интересов работников руководитель государственной инспекции труда - главным государственным инспектором в Архангельской области и НАО <ФИО4> 09 декабря 2019 года издано распоряжение <НОМЕР><НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Копия распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки направлена в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самуйлик Л.М. 10 декабря 2019 года. Между тем, почтовое отправление, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самуйлик Л.М. получено не было, в связи с чем 14 января 2020 года должностным лицом Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО составлен акт о невозможности проведения проверки.

Таким образом, своим бездействием генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самуйлик Л.М. совершила правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения Самуйлик Л.М. при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от  <ДАТА9> года; копией распоряжения о проведении проверки <НОМЕР><НОМЕР> от 09 декабря 2019 года;  отчётом об отслеживании почтовых отправлений; копией акта о невозможности проведения проверки от 14 января 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; иными материалами дела.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, являются относимыми, допустимыми, достоверными и согласующимися друг с другом, а в совокупности - достаточными для признания Самуйлик Л.М. виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч. 2  ст. 19.4.1  КоАП  РФ.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено доказательств принятия Самуйлик Л.М. всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по  ч. 2  ст. 19.4.1  КоАП  РФ.

Таким образом, мировой судья признает Самуйлик Л.М. виновной в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует содеянное по ч. 2              ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности органа государственного надзора по проведению проверки, повлекшее невозможность  проведения  проверки.

Исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, роли правонарушителя в совершенном деянии и тяжести наступивших последствий, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены наказания на предупреждение, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, при назначении административного наказания Самуйлик Л.М.  мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Самуйлик Л.М., отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающие обстоятельства в виде повторного совершения административного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самуйлик Ларису Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003, банк получателя: Отделение Архангельск, лицевой счёт 04242021270, ИНН 2901110845, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8), КБК 43511601193010401140, УИН 0210237100000000000133032.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 415).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока  рассрочки,  предусмотренных  ст. 31.5  КоАП  РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня  вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2  КоАП  РФ).

Лицо, не уплатившее штраф в вышеуказанный срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Ломоносовском районном суде г. Архангельска.

Мировой  судья                                                                                                           Ю.В.Жданова