Решение по делу № 4-6/2020 (4-397/2019) от 17.01.2020

Дело № 5-6/2020-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                        17 января 2020 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н.,

с участием защитника <ФИО1>,

рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область,                       г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Охотников С.Г.1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, владеющего русским языком, гражданина России, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, <АДРЕС>, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Охотников С.Г.1 по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск,                           <АДРЕС>, в срок до 31 октября 2019 года не выполнил законное предписание государственного жилищного инспектора <ФИО3> - консультанта инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Архангельской области (далее - Инспекция) об устранении выявленных нарушений от 20 мая 2019 года № А-15/02-12/745, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Охотников С.Г.1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился, направил своего защитника <ФИО1>, который факт нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, указал, что Охотников С.Г.1 вину признает, в содеянном раскаивается, имеет двоих несовершеннолетних детей.

Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельства совершения административного правонарушения Охотников С.Г.1 и его вина нашли свое подтверждение.

В силу ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

 Должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений (ч. 5 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещений представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, собственник обязан  обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного на основании принятого им решения.

 В ходе рассмотрения дела установлено, что Инспекцией по результатам выездной внеплановой проверки 20 мая 2019 года выявлены нарушения Охотников С.Г.1 жилищного законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы жилищного права, в виде самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения - <АДРЕС> в г. Северодвинске Архангельской области (решение о согласовании перепланировки и переустройства у органов местного самоуправления отсутствует), поскольку демонтированы перегородки на цокольном, первом и втором этаже дома, зашит дверной проем на цокольном этаже, смонтирована перегородка с дверным блоком у входа в квартиру.

Государственным жилищным инспектором <ФИО3> - консультантом инспекторского отдела Инспекции Охотников С.Г.1 выдано предписание от 20 мая 2019 года № А-15/02-12/745, которым предписано в срок до 31 октября 2019 года устранить выявленные нарушения, связанные с самовольной перепланировкой и переустройством жилого помещения.

Таким образом, данное предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом, его требования вытекают из норм действующего законодательства, то есть предписание является законным.

Однако Охотников С.Г.1 требования об устранении нарушений жилищного законодательства, отраженные в предписании, в установленный срок не исполнил.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжениями о проведении проверки, актами проверки, фотоматериалами, предписанием, ответом Комитета ЖКХ,ТиС Администрации МО «Северодвинск», которые получены с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела. Оснований для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

 Доказательства виновности Охотников С.Г.1 - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Охотников С.Г.1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Охотников С.Г.1, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Охотников С.Г.1, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает Охотников С.Г.1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1               ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11                  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Охотников С.Г.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить  ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 2901110845, КПП 290101001

УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области)

Расчетный счет: 40101810500000010003

Банк получателя: «Отделение Архангельск» ЦБ РФ,

БИК 041117001   ОКТМО 11730000

Код бюджетной классификации: 435 1160 119 301 0005 140

УИН 0210237100000000000080375

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Мировой судья                                    подпись                                     Т.Н. Павлова

Копия верна

Мировой судья                                                                                       Т.Н. Павлова