Решение по делу № 3-42/2019 от 12.03.2019

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                      село <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного     ст.7.19  КоАП РФ в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>  <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

                  Согласно представленным в суд материалам дела об административном правонарушении, усматривается, что <ДАТА3> в  11 час. 05 мин.  участковым уполномоченным полиции МО МВД России «<АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО3> при проведении профилактических мероприятий совместно с сотрудниками РЭС <АДРЕС> района, было выявлено, что в <АДРЕС> в здании расположенное возле автодороги <АДРЕС> под наименованием «Выпечка» гражданка <ФИО2> самовольно потребляла электрическую энергию. Тем самым <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое наступает по ст. 7.19 КоАП РФ.    

           В ходе судебного заседания  <ФИО2> вину в совершении вмененного правонарушения не признала, дело в отношении нее просила прекратить за отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что она самовольно электрическую энергию не потребляла и представила в суд технические условия и Договор об осуществлении технологического присоединения от <ДАТА4>      

          Проверив и исследовав материалы дела, выслушав <ФИО2>, судья пришел к следующему.   

          Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

             В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов,  если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

              Согласно со ст. 7.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов,  если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

             На основании ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.    

            Согласно Федеральному закону от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить  оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и другие).

          Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

           В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной  КоАП РФ.

           Как следует из представленных материалов, сотрудниками РЭС <АДРЕС> района инженером СТУЭ <ФИО4>, электромонтером 4-го разряда <ФИО5>  в ходе проведенной проверки по адресу <АДРЕС> района, выявлен факт о бездоговорном потреблении электроэнергии <ФИО2>  

          По результатам проверки составлен  акт <НОМЕР> ДэФ 000340 Юбд от <ДАТА7> о бездоговорном потреблении электрической энергии.

          Представленные в суд технические условия и Договор об осуществлении технологического присоединения от <ДАТА4>  мировой судья считает недопустимыми доказательствами по делу, так как пунктом 4  Договора об осуществлении технологического присоединения от <ДАТА4> срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора, и в связи с этим,  технические условия от <ДАТА8> гражданки <ФИО2> просрочены уже более года. Также судом установлено, что <ФИО2> договор энергоснабжения своего коммерческого магазина находящееся по трассе <АДРЕС>, до момента составления в отношении нее дела об административном правонарушении,  не заключала и это подтверждается также справкой из ДЭСК <АДРЕС> РОЭ, где говорится, что коммерческий магазин <ФИО2>, находящееся по трассе <АДРЕС> не имеет договора электроснабжения.

            Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину <ФИО2>  в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах доказанной и подтвержденной следующими материалами дела:  протоколом (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7>, рапортами участкового  уполномоченного МО МВД России "Ахтынский"  старшего лейтенанта полиции <ФИО3>,  об обнаружении им <ДАТА7> факта самовольного потребления электрической энергии; акт <НОМЕР> ДэФ 000340 Юбд от <ДАТА7> о бездоговорном потреблении электрической энергии.; протоколом осмотра  места происшествия от <ДАТА9> и приложенной к нему фототаблицей; справкой из ДЭСК <АДРЕС> РОЭ  и т.д.  

           Данные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые, достоверные. Собранных по делу доказательств достаточно для того, чтобы убедится в совершении <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст.7.19 КоАП РФ.  

          В установленный законом срок действия сотрудников РЭС <АДРЕС> района и  МО МВД России  "Ахтынский"   вышестоящим  должностным лицам  либо в суд  <ФИО2> не обжалованы.      

          Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм  Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.  

            При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.    

         Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств,  отягчающих в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ наказание, по делу не установлены.

            С учетом всех обстоятельств дела, характера противоправного деяния, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ назначить <ФИО2>   наказание  в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.

     Оснований для освобождения ее от административной ответственности и наказания суд не усматривает.

          На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:   

          Признать <ФИО2> виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного   статьей 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание  в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

          Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:   

                         получатель:  УФК по РД (МВД по РД); ИНН: <НОМЕР>

                         Р/с: 401018100600000010021;   ОКТМО: 82606000;  БИК:048209001;

                         КПП: <НОМЕР>  Отделение - НБ Республика Дагестан.

                         УИН: 18880205180110000050;                                            

          Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

          Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

           При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

          Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст. ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                 <ФИО1>

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.