Решение по делу № 5-693/2012 от 08.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2012 года                                                                                                          г.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Ковригина Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

            должностного лица <ФИО1> - начальника отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли <ФИО2> <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного  частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ,

установил:

должностное лицо - начальник отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли «Гео-Лэнд» <ФИО1>,  не выполнило в установленный срок до 14.09.2012г., законное предписание от 14.03.2012 г. <НОМЕР> главного специалиста отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти, являющегося лицом, осуществляющим государственный экологический надзор (контроль) на территории городского округа Тольятти, об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно:

- не проведена паспортизация отходов, отсутствуют паспорта на отходы 1-IV класса опасности, образующихся в результате деятельности МП <ФИО2> что является нарушением ч.3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (лицо, допустившее нарушение - должностное лицо начальник отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли "Гео-Лэнд"» <ФИО1>);

-   отсутствует Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документ об утверждении лимитов на размещение отходов, согласованный с уполномоченными органами, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (лицо, допустившее нарушение - должностное лицо начальник отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли "Гео-Лэнд"» <ФИО1>).

Тем самым, по вине должностного лица - начальника отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли "Гео-Лэнд"» <ФИО1> не выполнено в установленный срок, законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Ответственность за вышеизложенное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо - начальник отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли <ФИО2> <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что данное предписание им не было исполнено по причине невыполнения договорных обязательств фирмой НТЦ «Промэкс-Аудит». Данная фирма обещала в срок до 14.09.2012 годапровести паспортизацию отходов МП <ФИО2> а также разработать и согласовать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Обязуюсь нарушение исправить. Факт совершения <ФИО1> указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2012 года, предписанием об устранении нарушения законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 14.03.2012 года, актом проверки <НОМЕР> от 11.10.2012 года, распоряжением внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 11.10.2012 года.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица - начальника отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли "Гео-Лэнд"» <ФИО1>, правонарушения в виде не выполнения в установленный срок предписание органа осуществляющего государственный надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования, о чем свидетельствует акт  <НОМЕР> от 11.10.2012 года, ходатайства о продлении срока исполнения предписания от <ФИО1> не поступало, поэтому в действиях <ФИО1> усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Предписание принято уполномоченным на то должностным лицом, при этом соблюдены требования оформления предписания, порядок и сроки принятия предписания, сроки исполнения предписания определены правомерно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. 29. 9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо <ФИО1> - начальника отдела оценки МП городского округа Тольятти «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли <ФИО2> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть в течение 10 суток обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г.о. Тольятти <АДРЕС> области через мирового судью.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (Департамент городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКАТО 36440000000,  КБК 92011690040040000140

Постановление вступило в законную силу:

Постановление выдано к исполнению:

Срок предъявления к исполнению два года.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> области                                        подпись                                              Н.Н. Ковригина

Копия верна.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> области                                                                                                   Н.Н. Ковригина