Дело № 5-55/2016 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
17 февраля 2016 года гор. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Карачаевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не имеется,
установил:
Карачаева М.Г., 22 декабря 2015 года в 15 часов 30 минут, из магазина «Лезгинка», расположенного в с. <АДРЕС> без специального разрешения (лицензии) реализовала алкогольный напиток «Страйк» с содержанием этилового спирта 7,2%, объемом 0,5 литра по цене 80 рублей за банку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Карачаева М.Г., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно (л.д.11), в суд не явилась, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщила, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту.
Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.
Таким образом, Карачаева М.Г., зная о том, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, имела возможность самостоятельно выяснить дату и время судебного заседания.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признает извещение Карачаевой М.Г. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, при указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по представленным доказательствам.
Привлекаемой к административной ответственности Карачаевой М.Г. разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.3-4).
Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В силу положений Федерального закона № 171 - ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции от 29 декабря 2015 года) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Розничная продажа спиртосодержащей продукции относится к виду деятельности, подлежащей лицензированию.
Таким образом, в соответствии с указанными нормами реализация алкогольной продукции осуществляется только при наличии разрешения, (лицензии).
Факт реализации Карачаевой М.Г. 22 декабря 2015 года в 15 часов 30 минут, из магазина «Лезгинка», расположенного в с. <АДРЕС> алкогольной продукции без специального разрешения (лицензия) объективно подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 05 АА № 415785 от 22 декабря 2015 года (л.д.3);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22 декабря 2015 года (л.д.7);
- справкой Межрайонной ИФНС России №15 по РД от 25 декабря 2015 года (л.д.8).
Сама Карачаева М.Г. при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.4) не оспаривала факт осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Карачаевой М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в суде.
Санкция ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на граждан, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих Карачаевой М.Г. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая изложенное, личность виновной, которая ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не привлекалась, принимая во внимание, что судье не представлено каких-либо данных об изъятии алкогольной продукции, являющейся предметом совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Карачаевой М.Г. административное наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в виде штрафа без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать Карачаеву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: ИНН 0517008006; КПП 051701001; ОГРН: 1030501098671, БИК банка 048209001 ГРКЦ г. Махачкала; ОКТМО: 82627000, ОКПО: 08660931, лицевой счет: 03031423080 отделение № 3 УФК по РД; УРН: 302268; КБК: 18811690050056000140.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья Л.А. Шеховцова