Решение по делу № 5-349/2019 от 12.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 декабря 2019г.                                                                                                             г.о.Самара

Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Рогачева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2019г. мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области из Промышленного районного суда <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении в отношении Рогачева М.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

<ДАТА4> должностным лицом инспектором ДПС 2 роты батальона 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Рогачева М.А. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, водитель Рогачев Д.В. 24.10.2019г. в 22.40 часов на <АДРЕС> управлял а/м <НОМЕР> регион, в состоянии опьянения.

Также из материалов дела видно, что <ДАТА5> в 22 часов 55 мин. <ФИО3> был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем свидетельствует соответствующий протокол. В протоколе имеется отметка о составлении документа с применением видеозаписи.   

Также их материалов дела видно, что <ДАТА5> в 22.40 часов <ФИО3> был отстранен от управления т/с, о чем свидетельствует соответствующий протокол. В протоколе имеется отметка о составлении документа с применением видеозаписи.  

Согласно ч. 3 ст. 27.12 и ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол.

В силу ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных, в частности, главой 27 указанного Кодекса, в которой расположены ст. ст. 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 25.7 КоАП РФ).

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Между тем,  видеозапись  фиксации совершения процессуальных действий не представлена, о чем свидетельствует опись материала, переданного на рассмотрение в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>.

Также  в силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установленные мировым судьей  недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела,  в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении Рогачева М.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и другие документы, подлежат возвращению командиру полка ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС>.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном <НОМЕР>от <ДАТА4> и другие документы в отношении Рогачева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ командиру полка ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС>.

Разъясняю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и прокурором.

Также разъясняю, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                          И.В.Напреенко