Решение по делу № 5-586/2017 от 04.12.2017

Дело№3-586/17г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 <ДАТА1>                                                                       сел. Акуша

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев  протокол об административном правонарушении в отношении ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы»

расположенное <АДРЕС> района, в совершении административного правонарушения предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района, направлен административный протокол за <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный ведущим специалистом ТО Управления Роспотребнадзор по РД в Левашинском районе по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

<ДАТА3> в здании ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы», находящегося по адресу: <АДРЕС> района, при проведении  проверки по предписанию, вынесенному <ДАТА4> со сроком исполнения - <ДАТА5> было выявлено, что нарушения  не устранены.

Действия  квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ДАТА6>  специалистом ТО Управления Роспотребнадзор по РД в Левашинском районе <ФИО2> в связи с неисполнением в срок вышеназванных пунктов указанного предписания в отношении   ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В судебном заседании законный представитель ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» Главный врач <ФИО3> вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал. Пояснил, что он не был в курсе что ТО Управления Роспотребнадзор по РД в Левашинском районе составили административный протокол в отношении ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы». Добавил что копия протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не получал,  узнал только тогда когда его вызвали в суд.

Пояснил что согласно Уставу ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» учредителям учреждения и собственником закрепленного за ним праве оперативного управления имущество является Министерства здравоохранения РД.

<ФИО3> пояснил, что обращался письменном виде  к Министру здравоохранения РД, <ДАТА7>, для выделении дополнительных средств   и предоставил расчеты потребности и смету,   необходимых для устранения предписания <ДАТА8>

 ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» не имеет благотворительных фондов за счет средств которых могла бы самостоятельно устранить предписание от <ДАТА4>

В представленных документах, для приобщения к материалам дела имеются копии заявок о выделении денежных средств для выполнения предписания, адресованного на имя Министра здравоохранения РД.

Таким образом в судебном заседании было установлено что  ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» выполнила все от нее зависящее, для исполнения предписания ТО Управления Роспотребнадзор по РД.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекается административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 26.1,26.2,26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, виновность лица, обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе судебного заседания выяснилась, что протокол об административном правонарушении составленного в отношении ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы», составлено в отсутствие представителя данного учреждения, чем нарушили его Конституционные права.

Согласно  ст. 25.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, состав правонарушения предусматривает наличие вины правонарушителя, в судебном же заседании установлено, что вины ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» в совершении инкриминируемом правонарушения не имеется, т.к. указанные в протоколе об административном правонарушении пункты предписания не могли быть исполнены в силу объективных причин, не зависящих от указанного учреждения, т.е.  в действиях  ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» отсутствует умысел в связи с чем дело об административном правонарушении необходимо прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП  РФ, суд   

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУ «Акушинской туберкалезной больницы» прекратить  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               <ФИО1>