Решение по делу № 5-691/2011 от 31.10.2011

Решение по административному делу

                                                                                              Копия по делу № 5-691/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с. Усть-Кулом                                                                                             31 октября  2011 года

  Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Барбуца О.В.,

  с участием заместителя прокурора Усть-Куломского района Агапова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииШахова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> группы дознания ОМВД России по Усть-Куломскому району, имеющего на иждивении <ОБЕЗЛИЧИНО>., УСТАНОВИЛ:В срок до 16 сентября 2011 года, находясь в <АДРЕС> Усть-Куломского района Республики Коми, Шахов <ФИО1> умышленно не выполнил требование и.о. прокурораУсть-Куломского района, изложенное в требовании от 13.09.2011г. за № 1-301в-2011, а именно: не представил в письменной форме информацию о причинах длительного не принятия к производству уголовных дел №№931820, 832520, 828620.

  На судебное заседание Шахов С.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен, в содеянном раскаивается. Кроме того, вина Шахова С.М. подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.09.2011 года, объяснением Шахова С.М. и другими материалами дела, в том числе: Требованием и.о. прокурора района от 13.09.2011г. № 1-301в-2011. Поручением прокуратуры Республики Коми от 04.08.2011г. № 15-13-2011.Согласно  п. 2.1 должностной инструкции, утвержденной начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району <ФИО2> 31.08.2011г., <ОБЕЗЛИЧИНО> ОМВД России по Усть-Куломскому району Шахов С.М. является <ОБЕЗЛИЧИНО>;  осуществляет общее руководство деятельностью подразделения дознания ОМВД  России по Усть-Куломскому району, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций (п.2.2 инструкции).

  В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

  В соответствии со ст. 27 Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор: принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

  Исходя из ч. 1 ст. 22 Закона, прокурор или его заместитель вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

  В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст. 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

  Неисполнение требований прокурора или следователя, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

  13 сентября 2011 года  в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> ОМВД по Усть-Куломскому району Шахова С.М. и.о. прокурора Усть-Куломского района было направлено требование в порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» с целью получения интересующей информации (исх. № 1-301в-2011). Требование Шахову С.М. поступило для исполнения14 сентября 2011 года.

  Одним из требований, указанном в требовании  и.о. прокурора района, было следующее: сообщить причины длительного не принятия к производству уголовных дел №№ 931820, 832520, 828620, сроком до 16 сентября 2011 года. Однако, на момент составления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.09.2011 года письменный ответ в прокуратуру района Шаховым С.М. не направлен. В силу ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушенияв связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Согласно приложению к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

  Заслушав заместителя прокурора Усть-Куломского района Агапова С.А., полагавшего, что вина Шахова С.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана полностью и просившего признать Шахова С.М. виновным в совершении данного правонарушения с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, проверив представленные суду материалы, суд находит вину Шахова С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установленной и доказанной.При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  личность  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

  Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧИНО>

Отягчающих  административную ответственность обстоятельств суд не установил.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   ряда смягчающих административную ответственность обстоятельств,  отсутствие отягчающих обстоятельств, суд пришёл к выводу о назначении Шахову С.М. минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.9 ч.1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:

Признать Шахова<ФИО>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

   Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Разъяснить Шахову С.М., что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья подпись О.В. Барбуца Копия верна: мировой судья Реквизиты для перечисления штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике Коми (ОФК 01, Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН/КПП: 1101481623/110101001 Расчетный счет: 40101810000000010004 Банк: ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г.Сыктывкара, БИК 048702001 Код доходов- 415 116 90010 01 0000 140 ОКАТО 87248885000 Квитанцию об уплате штрафа представить в Усть-Куломский судебный участок.