Решение по делу № 5-136/2018 от 23.03.2018

 Дело № 5-136/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Александровск-Сахалинский                                                       29 марта 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области Кузнецов Алексей Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканалремстрой», юридический и фактический адрес: 694420, Сахалинская область, г.Александровск-Сахалинский, ул.Кондрашкина, д.13, ОГРН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л :

ООО «Водоканалремстрой» в период с 22 января 2018 года по 19 февраля 2018 года не исполнило п.3 предписания № 01/01/01, вынесенное 22 января 2018 года начальником территориального отдела надзорной деятельности Александровск-Сахалинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области <ФИО1>

Неустраненное нарушение выразилось в необеспечении утепления пожарных гидрантов, расположенных по адресам: ул.Карла Маркса, 18, ул.Карла Маркса, 2, ул.Ленина, 11, ул.Ленина, 6, ул.Ленина, 42, ул.Дзержинского, 2, ул.Дзержинского, 36, ул.Советская, 26, ул.Советская, 71, ул.Кондрашкина, 26, ул.Кондрашкина, 13, ул.Кондрашкина, 2, ул.Рабочая, 16, ул.Кирова, 22, ул.Кирова, 65, ул.Кирова, 67, ул.Герцена, 2б, ул.1-ая Малая Александровка, ул.Учебная, 8, ул.Аболтина, 32, ул.Аболтина, 37, ул.Верхнекавказская, 32, в г.Александровск-Сахалинском.

ООО «Водоканалремстрой» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлялось.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом требования указанной  нормы суд, не признавая участие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, в деле обязательным,  рассматривает дело в отсутствие законного представителя ООО «Водоканалремстрой».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, в частности, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии с п.1 Положения «О федеральном государственном пожарном надзоре», утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290, в целях обеспечения пожарной безопасности в РФ органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 9 Названного Положения, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации, территориальных, объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (кроме реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Требования пожарной безопасности устанавливаются национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования пожарной безопасности (нормы и правила), правилами пожарной безопасности, а также действовавшими до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормами пожарной безопасности, стандартами, инструкциями и иными документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Согласно предписанию № 01/01/01, вынесенному 22 января 2018 года начальником территориального отдела надзорной деятельности Александровск-Сахалинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Сахалинской области <ФИО1> и врученному директору ООО «Водоканалремстрой» <ФИО2> в тот же день, на объектах указанного юридического лица подлежали устранению нарушения противопожарной безопасности, срок исполнения которых установлен по 19 февраля 2018 года.

В частности пунктом 3 названного Предписания указан следующий вид нарушения: не обеспечено утепление пожарных гидрантов, расположенных по адресам: ул.Карла Маркса, 18, ул.Карла Маркса, 2, ул.Ленина, 11, ул.Ленина, 6, ул.Ленина, 42, ул.Дзержинского, 2, ул.Дзержинского, 36, ул.Советская, 26, ул.Советская, 71, ул.Кондрашкина, 26, ул.Кондрашкина, 13, ул.Кондрашкина, 2, ул.Рабочая, 16, ул.Кирова, 22, ул.Кирова, 65, ул.Кирова, 67, ул.Герцена, 2б, ул.1-ая Малая Александровка, ул.Учебная, 8, ул.Аболтина, 32, ул.Аболтина, 37, ул.Верхнекавказская, 32, в г.Александровск-Сахалинском, что является нарушением п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Как следует из акта проверки № 6 от 06 марта 2018 года, пункт 3 выданного надзорным органом предписания № 01/01/01 от 22 января 2018 года исполнен не был.

Исследовав совокупность представленных доказательств и материалы дела, суд квалифицирует бездействие ООО «Водоканалремстрой» по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность юридического лица, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканалремстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (ГУ МЧС России по Сахалинской области), расчетный счет № 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка РФ по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск Сахалинской области, БИК 046401001, ИНН 6501154161, ОКТМО 64704000, КБК 177 116 070 000 160 00 140, КПП 650101001.

Квитанцию об оплате штрафа предлагается представить в судебный участок № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области, расположенный по адресу: г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области, ул. Комсомольская, 20.

На постановление может быть подана жалоба в Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья 

судебного участка № 1                                         подпись                           А.А. Кузнецов