Решение по делу № 5-733/2018 от 15.06.2018

Дело№5-733/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 15 июня 2018 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская клиническая больница» (ГБУЗ РК «КРКБ»), юридический адрес: 167004, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 114, ОГРН 1031100403443, ИНН 1101487135,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «КРКБ»  совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ГБУЗ РК «КРКБ» не обеспечено выполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Сыктывкара УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Коми  срок исполнения которого истек <ДАТА3>

В судебном заседании представитель административного органа Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республики Коми Рязанцев Ю.С., полностью поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит привлечь юридическое лицо к административной  ответственности, не возражаю о признания административного правонарушения малозначительным. Представители юридического лица ГБУЗ РК «КРКБ»Василевицкий А.М., Тюфяков Д.А. не оспаривают факт  содержания объекта с нарушениями, показав, что организация является бюджетным, не является распорядителем бюджетных средств, для принятие мер по надлежащему содержанию  объекта гражданской обороны неоднократно обращалось к главному распорядителю о выделение денежных средств, со своей стороны оплатило  разработку проектно-сметной документации,  приняты все меры для приведения убежища в надлежащее состояние, просят признать административное правонарушение малозначительным.

Суд,  выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданным отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Сыктывкара УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Коми, ГУ «РДКБ» было предписано устранить нарушения установленных требований в области гражданской обороны.

Предписание ГУ «РДКБ» не исполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГУ «РДКБ» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины ГУ «РДКБ» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении выявленных нарушений требований законодательства.

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением ему устного замечания.

В силу  ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения, т.е. малозначительность, является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Существенная угроза охраняемым интересам характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятым на себя  обязательствам,  однако судом установлено, что ГБУЗ РК «КРКБ» приняты меры к устранению нарушений, неоднократно направлялись запросы в Министерство здравоохранение Республики Коми о выделение денежных средств,  заказана и оплачена  разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта.

  Оценив совершенное правонарушение, степень общественной опасности правонарушения и характер вины правонарушителя, суд приходит к выводу, что действия юридического лица, хотя формально и содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения, однако, не причинило существенного вреда.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства в их совокупности, совершенное правонарушение  суд признает малозначительным, в связи, с чем лицо   подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская  клиническая больница»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1   КоАП РФ, от административной ответственности за совершение административного правонарушения, освободить в виду его малозначительности освободить, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.       

             Мировой судья                                                   В.Э. Калмыков