Решение по делу № 4-213/2019 от 26.04.2019

Дело № 5-213/2019                                                                   УИД 29MS0044-01-2019-001121-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

   г. Онега 26 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном 8.39 КоАП РФ, в отношении МОРОЗОВА<ФИО>, <ДАТА2> рождения,  уроженца г. <АДРЕС> области, неженатого, имеющего одного малолетнего ребенка, проживающего в г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области, пр. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ФИО2> 27 марта 2019 г. около 18 часов 00 минут допустил нарушение режима особой охраны территории Национального парка «Водлозерский» (далее также - парк), установленного ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», а именно находился на озере Кузя в Онежском районе Архангельской области (координаты N 63.08344°, E 037.09341°), без разрешения на посещение, осуществлял передвижение по территории парка на снегоходе и осуществлял вылов рыбы. Морозов А.П. в судебномзаседании с протоколом согласился, пояснил, что он и <ФИО3> поехали на рыбалку на озеро Васильево, которое не находится на территории Национального парка «Водлозерский». Находясь на данном озере, в связи с плохим клевом рыбы решили съездить на озеро Кузя, ориентируясь по навигатору. Он не знал, что озеро Кузя находится на территории парка. Его границы не обозначены в карте по навигатору, а также при передвижении по лесу табличек, обозначающих территорию парка, не имелось. Снегоход, самоловки и сети принадлежат ему. Окуни выловлены не на озере Кузя, а на озере Васильево.

Мировой судья, заслушав объяснения Морозова А.П., исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Морозова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, то есть нарушение установленного режима на территории национального парка. В пункте 1 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон № 33-ФЗ) определено, что в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением определенных зон, в частности, это заповедная, особо охраняемая, рекреационная зоны. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк. За посещение физическими лицами территорий национальных парков взимается плата (п. 6 ст. 15 Закона № 33-ФЗ). В силу п. 2.1 Положения о рекреационном использовании природных ресурсов «Национального парка «Водлозерский», утвержденного Приказом директора ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский» от 01 января 2013 г., документом (разрешением), дающим гражданам право пребывания и отдыха на территории парка, является карточка посетителя.Морозов А.П. не имеет разрешение (карточку посетителя), дающее право на пребывание на территории парка. Событие правонарушение и виновность Морозова А.П. в его совершении подтверждаются: - признательными объяснениями Морозова А.П. в судебном заседании, - письменными объяснениями Морозова А.П. от 27.03.2019, которые аналогичны сведениям, которые сообщил Морозов А.П. в судебном заседании, - протоколами изъятия 5 рыболовных сетей, 3 удочек, 29 самоловок, 6 экземпляров озерного окуня от 27.03.2019, - протоколом о наложении ареста на снегоход «<ОБЕЗЛИЧЕНО> с санями, - фотографическими снимками,- рапортом заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <ФИО4>, из которого следует, что 27.03.2019 около 17 часов 45 минут группой должностных лиц ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский» при проведении совместного природоохранного рейда на территории парка и приграничной территории в районе озеро Чижское выявлены следы от снегоходной техники, ведущие на территорию парка. Снегоход проехал предположительно в сторону озера Кузя, которое находится в особо охраняемой зоне парка. При движении по снегоходному следу выехали на озеро Кузя, где находились двое граждан, снегоход с санями. На озере имелись следы рыбной ловли, пробурены лунки, установлены самоловки. Данные граждане, которыми оказались <ФИО3> и Морозов А.П., проводили подготовительные мероприятия для установки сетных орудий лова, бензопилой пропилена майна, под воду (лед) запущен шнур, чтобы протянуть сеть. Сети находились рядом со снегоходом на льду. Разрешения на посещение территории парка у <ФИО3> и Морозова А.П. отсутствуют. В санях снегохода обнаружено расчехленное, собранное, заряженное охотничье ружье «ИЖ-43Е», 8 патронов 12 калибра. <ФИО5>. пояснил, что взял оружие с целью защиты от диких животных. Разрешение на оружие, лицензия на охоту у <ФИО3> не имеются. Со слов Морозова А.П.,  снегоход принадлежит его родителям, сетные орудия лова, удочки, самоловки, пойманная рыба (окунь озерный в количестве 6 экземпляров) принадлежат ему.

Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ и подтверждают нахождение Морозова А.П. на территории парка Национального парка «Водлозерский» с нарушением требований п. 6 ст. 15 Закона № 33-ФЗ, то есть без разрешения  на пребывание, выданного ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский».

Довод Морозова А.П. об отсутствии на местности информационных и предупредительных знаков, обозначающих границы национального парка,  не исключает наступление ответственности.

В силу п. 1.2 Положения о ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский» о рекреационном использовании природных ресурсов «Национального парка «Водлозерский», утвержденного руководителем  Департамента охраны  окружающей среды и экологической безопасности  Министерства природных ресурсов РФ от 12 марта 2001 г., парк образован постановлением Совета Министров РСФСР от 20.04.1991 № 224 на территории Онежского района Архангельской области и Пудожского района Республики Карелия. Парк действует в границах, утвержденных: на территории Республики Карелия - Постановлением Совета Министров Карельской АССР от 05 сентября 1991 года № 252, на территории Архангельской области - решением Архангельского областного исполнительного комитета народных депутатов от 30 сентября 1991 года № 96. На карте Национального парка «Водлозерский», имеющейся в свободном доступе на официальном сайте ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский», зафиксированы границы парка, и из которой следует, что озеро Кузя находится на территории парка. Поэтому Морозов А.П. имел возможность до посещения озера Кузя ознакомиться с картой парка, чего им сделано не было. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Морозову А.П. разъяснены. Копия протокола вручена. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются наличие малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние всодеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. 

С учётом личности виновного лица, его семейного  и имущественного положения, характера правонарушения,  необходимо назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

            В рамках настоящего дела вопрос об изъятом оружии и патронов разрешению не подлежит, так как постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района от 26.04.2019 № 5-214/2019, которым <ФИО5>. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, принято решение передать оружие и патроны в ОМВД России по Онежскому району для принятия решения в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». На основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 29 штук, окунь озерный в количестве 6 экземпляров следует возвратить законному владельцу Морозову А.П.Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 8.39 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Морозова Александра Павловича виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде  административного  штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 29 штук, окунь озерный в количестве 6 экземпляров возвратить законному владельцу <ФИО6>

Административный штраф перечислить: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Росприроднадзора по Республике Карелия), л/сч 04061780370, ИНН 1001048166, КПП 100101001, р/сч 40101810600000010006, Отделение НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, БИК 048602001, ОКТМО 86642000, КБК 04811625020016000140. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Онежского судебного района. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 сутоксо дня получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Е.Г. Дейнекинаустановил:

<ФИО7>