Решение по делу № 4-1035/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-1035/2020

УИД 29MS0016-01-2020-006205-31

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

21 октября 2020 года                                                                                                  город Котлас

          Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ширяевой <ФИО1>,

установил:

мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области поступило на рассмотрение в отношении Ширяевой Н.С. дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа, административного ареста, обязательных работ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, следующий вопрос: достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Согласно требованиям ст. 28.8 ч. 2, 29.6 ч. 4, ст. 25.1 ч. 3  КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается судье немедленно после его составления, который рассматривается судьей вместе с другими материалами дела в день его поступления с обязательным участием указанного лица.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

По смыслу приведенных правовых норм представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.        Вместе с тем, протокол об административном правонарушении и другие документы поступили на рассмотрение мировому судье в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, необеспечение участия Ширяевой Н.С. при рассмотрении дела, лишает мирового судью возможности рассмотреть данное дело в установленные законом сроки - в день получения протокола.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                               

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

определил:

возвратить в ОМВД России «Котласский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ширяевой <ФИО1>, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Новикова