Решение по делу № 5-10/2022 (5-944/2021) от 16.12.2021

дело № 5-10/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2022 года                                        п.г.т. Смирных Сахалинской области

         Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Шитов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера участка ГУП «Смирныховское ДРСУ»:

Мельникова Дмитрия Владимировича, родившегося <ДАТА2>  

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 65 АП 038434 от 09 декабря 2021 года, Мельников Д.В., являясь мастером участка ГУП «Смирныховское ДРСУ», ответственным за содержание дороги, нарушил требования ГОСТа № Р50597-2017 по обеспечению безопасности дорожного движения, допустив 09 ноября 2021 года в 18:30 на автодороге Южно-Сахалинск-Оха с 429 км по 438 км в Смирныховском районе Сахалинской области образование зимней скользкости в виде стекловидного льда, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

         Мельников Д.В. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст. 25.15 КоАП РФ, смс-извещением, которое им получено 22 декабря 2021 года, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Мельникова Д.В. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Мельникова Д.В.

         Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения Мельникова Д.В. административного правонарушения установлен.

         Вина Мельникова Д.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в судебный участок, а именно: протоколом об административном правонарушении 65 АП 038434 от 09 декабря 2021 года; рапортом инспектора ДПС ГДПС ОМВД России по ГО «Смирныховский» <ФИО1> от 10 ноября 2021 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 09 ноября 2021 года в 18:30; справкой о погодным условиях 09 ноября 2021 года; копией должностной инструкции мастера участка ГУП «Смирныховское ДРСУ»; приказом ГУП «Смирныховское ДРСУ» о приеме Мельникова Д.В. на должность мастера участка; копией договора субподряда № 169/2020 от 11 декабря 2020 года; копией договора субподряда № 114/2021 от 17 мая 2021 года; объяснением Мельникова Д.В. от 09 декабря 2021 года, а также иными документами, содержащимися в материалах дела.

         В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

         В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

        Согласно пункту 8.1 утвержденных Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1., согласно которой нормативный срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения и для улиц категории «Д» (улицы и дороги местного значения (кроме парковых), главные улицы, улицы в жилой застройке основные) составляет 5 часов, для улиц категории «Е» (улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки) составляет 6 часов.

         В соответствии с пунктом 1 Положения «О государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утверждённого Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

         Согласно пункта 2 вышеназванного Положения, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

         Согласно акту проверки от 09 ноября 2021 года (18:30) на участке автодороги сообщением «Южно-Сахалинск-Оха» с 429 км по 438 км, были выявлены недостатки зимнего содержания, а именно зимняя скользкость виде стекловидного льда, что не соответствуют требованиям вышеуказанного Госта.

         С учетом заключенного 17 мая 2021 года № 114/2021 Договора субподряда, суд приходит к выводу о том, что ГУП «Смирныховское ДРСУ» является лицом, ответственным за содержание участка автодороги А-393 «Южно-Сахалинск-Оха» на участке с 334 км+638м по 436км+108м, в связи с чем, полагает необходимым уточнить, что Мельникову Д.В. вменяется нарушение в зимней содержании автодороги А-393 «Южно-Сахалинск-Оха» на участке с 429 км по 436км+108м, данное уточнение не ухудшает положение Мельникова Д.В. и не влечет нарушение его права на защиту.    

         Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина мастера участка ГУП «Смирныховское ДРСУ» Мельникова Д.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, доказана полностью.

         Каких-либо процессуальных нарушений в проведенных в отношении Мельникова Д.В. процессуальных действиях по обстоятельствам рассматриваемого дела, судьей не установлено.      

         При рассмотрении дела судом установлено, что Мельников Д.В., являясь мастером участка ГУП «Смирныховское ДРСУ», ответственным за содержание дороги, нарушил требования ГОСТа № Р50597-2017 по обеспечению безопасности дорожного движения, допустив 09 ноября 2021 года в 18:30 на автодороге Южно-Сахалинск-Оха с 429 км по 436км+108м в Смирныховском районе Сахалинской области образование зимней скользкости в виде стекловидного льда, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

         Указанные обстоятельства подтверждаются материалами рассматриваемого дела.

         При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует бездействие мастера участка ГУП «Смирныховское ДРСУ» Мельникова Д.В. по                         ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

         Решая вопрос о наказании Мельникова Д.В., судья учитывает характер совершённого должностным лицом административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

          Характеризующий материал в отношении Мельникова Д.В. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Мельникова Д.В., мировым судьей не установлено.

         При указанных обстоятельствах, мировой судья, учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, личность Мельникова Д.В., находит возможным при вышеуказанных обстоятельствах, назначение последнему наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Мельникова Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                       ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по ГО «<АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 64 746 000 расчетный счет получателя платежа: 03100643000000016100 в ГРКЦ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК 18811601121010001140, УИН - 18810465210140002238.

         Копию квитанции об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область, п.г.т. Смирных, ул. Пирогова, д. 4-В.

Разъяснить Мельникову Д.В. о том, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

         В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесятидневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 14

Смирныховского района                                                                 Д.В. Шитов

Копия верна: мировой судья                                                                Д.В. Шитов